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第八百九十八章 祝彪的理想国

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祝彪应该庆幸,田偃、周瑾文也该庆幸,拜齐地浓郁的文化学风影响,这里的地主十有八九是跟书香联系在一起的。而不是祝彪前世单纯意义上的地主。

所以,两者的苦恼都大大的减少了。

这些家族挪移空出的土地,历年战争厮杀中荒废的土地,那些没落在战争中的家族原具有的土地,以及朝廷本来就握有的公田,祝彪在自己能掌控的十二州里掀起了一场空前规模的平均地权行动!

当然,祝彪还没有到大公无私至“共产主义”的地步,老百姓得了土地还是要给钱的。只是这个钱可以分十年二十年来还贷。又组建国家银行,行青贷参考王安石变法的青苗款+国家银行贷款,调整农业税收,将齐地农业国税十一的价位调低到十五取一。让刚刚为成为自耕农而惊喜莫比的齐地广大百姓,再次发出由衷的欢呼声。

青贷可以增强老百姓的抗灾害能力,也深重打击了民间高利贷,意义很是重大。而农税,随着祝彪进一步宣布,可以钱粮两交,即老百姓想交粮食交粮食,想交银子交银子,同样的也给百姓送掉了身上的一大枷锁。

之前时候,每到粮贱的年份,朝廷或是地方官府念歪了经就收银子;每到粮贵的年份,就收粮食。对本就分担沉重的老百姓来说,是赤裸裸的再剥削。

现在祝彪是从国法上撅了这条弊政的根。

祝彪的政治改革不少,涉及到老百姓的还有保甲法和参考租庸调制的劳役钱代,以及该小村为大村,设立村官等等。但对老百姓影响最深达的,无疑还是上面的三条。

此法令一出,祝彪就牢牢笼络住了十二州百姓的人心民意。因为这性质已经无限接近于老百姓每一个都无比渴望的‘均田免粮’了。

可是齐国十六州,三州分封了出去,怎么只有十二州呢?

那是因为祝彪还拿出了一州分封给了手下。

他不是一个小气的人,更不是一个脑子进水的人。祝彪很清楚,人都是爱比较的。

如果他没在南端三州封建。手下所有人都好说。可现在他封建了,河东军这些已经不容于北汉,跟随着他要到底的将军们,内心里要说不羡慕,鬼都不信。

谁不想有个一亩三分地,称孤道寡,自由自在,无拘无束啊。

封建就是给你个这一亩三分地。不能因小失大,让辛苦拉起来的队伍和多年来肝胆相照性命相托的兄弟,跟自己离心离德不是?

再有。三个州都拿出来了。再拿出一个州。祝彪也舍得。

祝忠祝仝还没到齐国呢。祝彪都已经准备封了侯,人各一郡之地。祝明、祝强生等为伯,各三县之地。军中的主将,连着资格浅的李延、李宪、张邦彦。和新投不多久的王仁卿、王韶、冯磊等人,也都封伯。合着柳家一块,皆为一县之地,只是领地有大有小,有肥有瘦罢了。

梁谨、张本楠、马义山、冯恩江、余少安也是伯爵,就是残废了多年,退出军伍多年的张鹤,也封了伯。这东西在祝彪手下甚是不值钱,韩刚、韩猛、周云飞、窦兵、刑天笑、元通等等。或是伯,或是子,愿意自立门派的,如宋雁南、李逸逍,也随之去。都给划分地方。只是依照功劳大小,资历的深浅,判断是独自一领,还是如南端三郡那样子,领地内插着下位名爵。祝彪连追随自己的江湖人物也没忘记。

把燕青、燕紫、元通、田光照,铜灯道人黎升等还活着的,以及战死之人的家人,还有在中原一直埋线的徐文涛、庞亮、秦灼等,全都有名爵封赏,都把人感激的无以为报!

封爵——

这个东西距离他们这些江湖人实在太遥远,太遥远了。而现在……又如何不对祝彪尽忠尽职呢。

再有军中诸多军司马以上之人,不仅是现在还活着的,连原先战殁的军将,很早时候追随祝彪战死于昔阳之战的罗亚修,祝彪都寻到了家人,许诺名爵。而不愿挪去齐国的,祝家在河东的诸多土地,尽数散分了下去。

人所言:大封群臣。这方世界的万年历史上,不是没出过仁慈宽和的开国之主,却也没那位主儿像祝彪这样不把名爵当一会儿事的。而且祝彪不把名爵当一会儿事的同时,也不把土地当一回事。全国才十六个州,一下子就剥掉了四州。

当他提出这个解决方案的时候,张本楠、马义山、田偃和所有人都惊呆了。看向祝彪的目光,那一瞬间真像是看到了外星人一样。

反正齐国的名爵从这一刻起变得不那么值钱了。

毕竟当一个郡中,一到两名伯爵,三到七名子爵,数不清的男爵、大夫,如此之州还有四个居多,那也怪不得人不拿名爵当一回事了。

就好比祝彪前世的北京。

寻常之地,一县两个当权的正处级,不管是县长,还是县委书记,那都牛逼死了。可进了北京,琳琅满目的尽是官儿,还都是市级、省部级、国级的大官,再看县长、县委书记,也就是平凡的不能再平凡了。

这都一个道理。

内政上,祝彪主要改革纠结于三点。第一,全面废除银两金子流通于世,取而代之的是国家银行发行的金银铜币。彻底决断火耗这一弊政根源。同时,齐国也如此成为天底下第一个吃螃蟹的人。

自从金银铜币打北汉出现以来,如今满天下各路诸侯都已经有了自己的金银铜币。但是要说全面废除金银流通,那还一个没有。

这其中既有金银铜币铸造量不足的因故,也有更深更复杂,牵扯更多面的内在原因。在天下大战的局面下,再强腕的君主也不敢这个时候来扯这个马蜂窝下来。所以,祝彪重开的齐国成了第一个。

第二,改革司法。将司法从现下的官衙体系中独立出来,上至御史大夫,下到一县的门下决曹断罪决狱、门下辞曹主辟讼事。

呀呸的,看看汉代的官制。比宋明清的强多了。真的是顾及到了每一点每一面。明清一脉相承的那破体系,真叫个烂。

县——郡——州——中央,垂直管辖,与地方官府再无隶属关系。

廷尉府继续为律法一系全国最高法衙。但也只限制于律法,廷尉锐士和对刑部的部分控权被剥夺,祝彪将前者归纳入执金吾的权限之内,大大加强了这个本来就很强势的官职权限。后者彻底独立,上封御史大夫。

同时改革御史台,御史大夫算是祝彪前世的政法委书记吧,职权变化不大。但嫡系下属——御史台之御史闻风而奏的权限被进行了限制。不如此。祝彪实在难以改变御史们乱放嘴炮的恶习。

第三,大司农独立。国家政府,也就是丞相府,相应出台来年的预算法案。召集所有相关府衙会商,送交大司农审核。大司农理由充分之下有驳回全县。并且各县每年支出,公开透明!

军事白皮书就没必要了,也不可能实现。

政治改革需要一步步合理推行,大刀阔斧的另一面就是急功冒进。所以祝彪更不可能去形势官员资产公开这些不切实际的变革。

除此之外,祝彪办起了天底下第一份正式的报纸,而不是邸报之类的东西,也是开天辟地头一遭。用来宣扬政策,同时渐渐往工商靠近。在时间里自我结合。

这些于大局却也只是小节了。

独立出来的刑部等同于公安,县治下,每乡每亭,本来掌控在游缴亭长手中的武力被全数归纳入六扇门辖下。每乡的游缴变成了六扇门下属捕快,就好比派出所所长一样。如此六扇门实力暴增。虽然这增长不再武力上而在权限上。

相当一批精简下来的军士进入了六扇门。

祝彪手下五十万军,精简到四十万,并且日后还会精简至三十万。南端四州的军方,在未来三年中也会逐步撤出。防务让与各家各地自己去招呼。

如果不是祝彪先抛出去的三州之地,可能很多地方和朝廷官员已经闹起来了。不管是司法独立和大司农,以及废两用币,都牵扯到了七横八错的利益勾连。祝彪兵威再胜,涉及到利益,也会有人铤而走险。更别说磨洋工不干活儿,渎职懈怠,暗地里扯后腿了。

以祝彪在齐国的根基,除非把朝野杀的人头滚滚,血流成河,这样大规模的改制是不可能完成的。

但祝彪只有今年下半年的时间,来年开春,他就要率一部精锐,南去中原参战了。

夏王太不争气,在秦国和朝廷的合力夹击下,连吃败仗,渭州都要支撑不住,危险了。

唐王必须在东面给并州以压力,来给夏王减压。如此要快速显现结果,他手中王牌莫过于打出祝彪了。

所以,祝彪不可能过久的留在齐国坐镇的,也因此,齐地不能乱。这都还是当初促使祝彪下定那‘封建’心思的一大因素。

“割去了四州土地,是折损严重。但孩儿真没时间跟这群书生在国内耗着。唐王明年就要调孩儿西去,这国内局势必须平定下。

割去了四州土地也买回了安稳。十二州乡野,各种势力近乎一扫而光,空白纸上做画,孩儿也才挥舞的开啊。

这四州之地,早晚有的炮制。”

要说天下间谁最反对祝彪封建的,并不是惊诧莫名的唐王,而是刚刚接到东都的祝母。

自己孩子当了齐王。无比的喜悦侵透着她的每一个细胞,从河东到齐国的路途上,都云里雾里,飘飘欲仙感。

而同时的,在祝母的心中,齐国一切,上上下下,大大小小,一切的一切,也都成了她自家的私产了。

十六州之地,一下少了两成五,祝母不会看别的,数还是识得的。当下就大骂祝彪败家子!若是生生剜了她心头肉一样。

单玉屏跟祝母比来就更有脑子了许多。她目光看的是南端四州实质上的独立,恐惧的是,让这四州坐大了,会不会在全齐国内形成不好的影响,再进一步影响到祝家的统治。

作为当之无愧的国母。儿子也早早被确定下了继承人地位,虽然现在还不是王太子,却更是在保护祝淳。她在祝家的地位不可动摇,考虑的问题自然就是日后长远的了。所以,她也反对。

只是在家中习惯了祝彪的强势做派,自身本又不是强性的人。表现远没有祝母那么给力。

祝彪真的就如白捡到了一个国家,想发挥发挥一般。

七煞岛永远是祝家的核心根基。齐国再是好,也是虚表。基于这个心态,祝彪有胆量来改变改变世道。可同时的呢,归属感不够。心中自就生起了成功也好。不成功拉到的念头。

这个念头他自己甚至都没意识到。但祝彪对齐国的不经意,是真真切切的。

此刻的祝彪,就像不经意间得来了一个大玩具,打算好好地玩一玩。摆弄摆弄。如果真的玩坏了,那也就扔了。

自始至终都把七煞岛定位为家族核心的祝彪,脑筋始终在武力这个范畴上打着圈圈。而且他的潜意识里,也一直在坚持认为,祝家成为一个江湖世家远比成为一个王室更安全。

这基于他自己强横的武力,祝家强大的资本。和中原武林正邪两道‘名门大派’存在的悠久时间。

道德宫,雷音寺,就是其最杰出的代表。

脑子还在被这个想法深深影响的祝彪,又怎么可能把齐国看的太重呢?于是。就有了现在的一幕幕。

列水国都城——熊津。

这个本来只一郡之城的地方,自从被金兀可移为国度之后,立刻就在原本的基础上蒸蒸日上。

这还没几年,城池就开始了扩建。人口从四万户不到,增长到了五六万户。而五六万户。二十万还多的人口,在整个东隅外域之地里也是有数的兴旺了。

从一处原高丽显贵的偏院基础上修建起的列水国王宫,富华绚丽,比之金城的原高丽王宫,似乎也不弱了去。

虽然这宫殿如一狰狞巨兽吞噬了几千条高丽劳工的性命。

但高丽人是列水国的下等人。在列水国,人数占总人口才只一成的靺鞨人是第一国族,渤海人、黑水夷人、倭人,构成了国家中坚的第二阶级,人数占总人口六成还要多的高丽人是最下等级的。

不管是靺鞨人,还是渤海人、夷人、倭人,就是当街无怨无故杀了一个高丽人,也顶多赔偿一头牛或几十两银子罢了。

部族的仇恨延伸到了这个先建的国家中。无论是靺鞨人、渤海人、夷人还是倭人,都把往昔在高丽这个东隅外第一强国身上受的气,撒到了眼下亡国做奴的高丽人身上。

没一个人认为这是错误的做法。在东隅外域,落败的民族部落,被整体贬为奴隶,不要太正常。

不过今日的列水王宫内权贵显宦云集,金兀可要商量的却不是关于高丽人。而是这两年,列水国南方齐国的巨大变化。

这个昔日的东隅第一强国,在被高丽人摁在地上一阵猛殴之后,在列水国还是列水部落时,高层人的眼中就已经失去了本该有的威慑力。

所以,列水国上层敢在前几年毛手毛抓的去磨蹭齐国境内的列水。就是因为齐国在他们心中半点威慑力也没有了。那不再是一头高大威猛的巨人,而是一尊腐朽的雕像。

可是现在变了,声名赫赫的祝彪成为了齐国的新王,还不可思议的用四州之地来封建群臣和天下世家名族。再用一系列的手段将余下十二州的民心牢牢抓在了手中。

当然这些列水国上层人物中很多人是不懂得。他们知晓的祝彪的厉害,只知道祝彪的威名。在他们看来,齐国从一尊腐朽的雕像变成了一头噬人的猛虎!变得比原先更加可怕,更加有震慑力了。

列水国这个新生儿敢挠腐朽雕像的痒痒,却半点都不敢招惹祝彪这头凶神恶煞。无数的敌人已经用鲜血证实了他的威名。

列水国这群胡人组成的国度,欺软怕硬是他们的生存本能。

“总之就是一句话,老老实实过日子。”

“列水那边就甭想了。本王上书齐王,在列水河边给恩公修一祭祀,咱们每年在恩公祭日那天,派选代表前往祭祀就是……”

“你们回去,一个个都约束好下面的崽子。尤其是跟齐地靠近的,决不能像以前那样了。祝彪这头猛虎,一口把咱们列水国吞吃了,打嗝都是不打。”

“要守礼守法,守齐国的规矩。还有,本王打算啊,趁着今年年节的时候,上表请封。咱们列水国只算是唐王的属国。但那是因为咱看东隅齐鲁都不中用了。

可现在有祝彪这头猛虎,齐国重新……立起国威了。咱们跟唐王到底隔了一层,真跟祝彪有了冲突,唐王还会舍了祝彪来帮咱们?

这不可能。所以,未雨绸缪,本王先给东都递表……”

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