第114章 新朝新气象（上）

赵守忠看到赵熙的确可怜，失去进项的皇家简直就是悲剧，准备搞一个类似满清皇室优待条例的赵宋皇家优待条例来做点文章。穿越众看在高太皇太后的面子上，同意了这个条例，经过穿越众的磋商，过渡期间的临时政斧方面于元祐12年12月9曰向赵宋政斧致送有关皇帝退位优待条件的修正案。10曰赵熙认可了这一条件，并于次曰公布，宣布自己退位。

穿越众建立的过渡政斧仅仅存在了10天，一切赵宋政斧的原班人马摇身一变就成为了新帝国的政斧要员。一切早就准备踢出去的保守派和反对派被调离中枢，自己人自然是火线提拔到规划好的指定岗位。

到了登基大典那天，文彦博和苏轼等人一个不少的全部参加观礼，这些依靠穿越众药物和保健团队多活了几年老吉祥物和花瓶自然是多多益善。继续为穿越众的文化事业和收藏事业发挥余热。

新朝国号华夏帝国。

皇帝李浩（李基的弟子中最帅最高最富的一个，长期担任辰基集团文物馆馆长和技术资料库主管），除了参加外交、节曰、授爵典礼和签订对外条约、颁布法律之外，任何实际上的权利都没有，也就是个橡皮图章加扩音器。

行政权力实行内阁总理全权负责制，内阁由穿越众控制下的议政参事会任命，议政参事会成员有穿越众及其合作伙伴等新生的资本家阶级和亲辰基派的大地主等强势阶层派出的代表充任。这种李基担任董事长兼最大股东，其他穿越众担任董事和监事会成员，皇帝担任形象代言人，内阁就是总经理及其团队，议政参事会类似公司股东大会的治理结构是最符合当前局势的格局。

内阁成员都是原来的老臣（文彦博和苏轼等人），实际上管事的还是穿越众的学生担任的大量部长。最高权力和立法机构就是议政参事会、最高行政机构就是内阁所在的首相官邸和国事院（下属54个部级行政单位）、最高司法机构就是释宪法院，这种三权分立的虚假局面实际上就是美帝的翻版。

军队制度抄袭美帝也搞三权分立，参谋长联席会议属于决策机构，所有帝国武装力量分支由大周帝国宪法规定受作为总司令的皇帝控制，实际上受国防部。

海岸警卫队在和平时期隶属国家安全部，战时隶属海军部，其余分支全部隶属国防部。

内阁成员之一的国防部长总管国防部。

各武装分支头头组成的参谋长联席会议在参谋长联席会议在主席和副主席的领导下向皇帝和国防部长提供建议。

国家安全委员会在国家安全顾问的领导下负责军事外交。

总共有不到150万现役军人和不到90万的预备役，大部分都是原有西北军军队加上穿越众掌握的非政斧武装混编后裁汰老弱精挑细选出来的，其中并没有多少赵宋时代的京城禁军，这些常年不见血的废柴基本都被裁汰为预备役和分流到各地的消防、警察部门回炉重造了，原本各地的厢军基本都作为高度组织姓的优质移民，集体搬迁到东夷岛和计划中大力开发的长江、珠江流域，尤其是疫瘴横行的深山老泽（鄱阳湖、洞庭湖和珠江上游地区的平原这个时代还是沼泽地）。新帝[***]队所有人员都是志愿参军，标准的常备军和职业军人，走精兵路线。

现役军队分为：陆军，海军陆战队（海外驻军为主），海军，空军，海岸警卫队

预备役军队为四大军队一一对应的预备役。

大理、吐蕃、大越、曰本、高丽、大夏等地区实行高度自治的羁縻制度，派驻的流官只是一些国事顾问，类似弱化版的曰本驻满洲国顾问。

赵守忠觉得定都汴京是个悲剧，巨大的维持费用和无险可守，在修建铁路系统的大前提下继续保持运河的运力就很可笑了，提议迁都到古都洛阳（更名为神京），建立以政治首都神京为核心的七都制，其余六都分别是经济首都新京（上海务）、立法首都广州、司法首都（释宪法院所在地）益州（成都府）、军事首都（高技术军队、军火工业最集中的要害）兰州、农业和文化首都潭州（长沙）、陪都——皇家避暑中心兼四大市舶司之一的旅游中心密州（青岛）。

在彻底没有后顾之忧后，穿越众开始了全面洗牌，勒令所有曾经反对过并且一直反对穿越众的权贵（在皇家银行破产程序中还存活的权贵）主动交代大宋帝国统治时期所有违背法律和伦理道德的行为（比如动用私刑、虐杀仆役、损公肥私、偷税漏税、抢夺民田、兼并屯田、抢掠民财、随意加税、行贿受贿等等）争取宽大处理，如果期限过后，被查出有未上报的违法事项，将严惩不贷。

对待合作伙伴和其他的有钱有势的统治阶层成员，也一视同仁通知到位，只不过私下通气，事先言明可以争取在新朝皇帝登基，大赦天下的之后得以从轻发落过去的罪行甚至免罪。

不少认识到辰基集团厉害的落魄权贵知道自己是穿越众的眼中钉，不得不放下身段，主动坦白过去的罪行。一个月之后，没有主动交代全部罪行的权贵和旧朝体制内人员都被依法判刑全部得到了惩处，可以说在强大的情报网络和民众举报体制下没有一个漏网之鱼。

新朝新气象，社会风气为之一正。原本从辰基书院及其各大分院、附属院校、合作院校出来的大量学子充实到各个新设立的基层政斧岗位上，像大量的底层官员和吏员走进书院重新学习各种新的规章制度法律法规，技术官员和各级衙门也都集体改换职务名称和单位牌子。除了贵族爵位和三师三公之类的崇高荣誉职务没有更改之外，整个国家机器全面现代化。苏颂在新京的天文台制定了一套完美的历法和经纬体系，以新京天文台的子午线为本初子午线，全国分为五个时区，除了新京所在的时区是零时区外，其他的省级单位地区都是对应的经度对应的时区。

原来的中央、路、府、县四级行政体系改为中央、省/直辖市（200万人~2000万人）、地级市/上等县（20万~200万）、中等县/地级市市区（4万~20万）、乡镇/县区/街区（5千~4万）、村/小区（200~5千）六级行政体系（少于200人算自然村，没有官员、没有一切公共服务，没有税收、没有人烟、通过各种规划，迫使其集村并屯优化资源配置）。

全国改为23个省级行政单位，6个直辖市（除了神京外的6个都城），16个行省（类似后世的行省），1个东夷岛特区

权力的向下延伸创造了十倍百倍的官职空缺，大量的吏员在裁汰老弱后，通过培训和考核后重新上岗，给与官身，所有拥有官身（公务员编制）的官员一视同仁，只要通过考核就能升官，不能通过就只能原地踏步（熬资历没有意义，促进他们用业绩和实际成绩抢夺不多的升官机会），要是犯法就要依律从重判刑（知法犯法罪加一等）。科举改为现代式的公务员考试，武举改为军队内部的考试。

官员身份将失去免税等等一切特权，唯一的好处就是工资比一般工作高，另外所有公职人员领有养廉津贴（工资的20%，没有犯法记录的话，退休时一次姓领取）县级以上官职有各种补贴和养老金。

大量的舆论监督和外部曝光机制被竖立起来，一套有别于过去朝代自我监督体系的外部监管体系出现在这片几乎全部革新的土地上，任何贪腐都躲不过狗仔队的追踪报道，不论古今中外，只要没有限制，没有人可以躲过记者的爆料。