第660章 制定方案
“主公，您说得没错。可是现在情况不好办，迁移百姓很困难，没有多少人愿意到海外孤岛生活。
但是，岛屿又不能放弃。象子布说的那种情况，也不失为好策。在炎黄四岛上修建一些军事基地，
让水师时常去巡逻，这种代价是最小的。”
陈群道。
“文若、文和，你们有什么高见？”
秦琪道。
“主公，卑职到了夏口地区后，调查了些事，清楚夏口方面的方针政策。
打下来的地盘，确实不能轻易说放弃。不仅炎黄四岛是中原王朝的第一岛链，
依靠此岛链拒敌于外，让中原百姓不受战火蹂躏。可是，不迁移百姓又很难守住岛屿，
这是个二难的事啊！是否有一种，具可以把炎黄四岛上的土地利用起来，
让其发挥作用，又能给水师起到补给的效果。能否可以把岛屿上的土地对有钱人家、大家族、官宦之家开放。
那样的话，不用咱们夏口方面花费多少钱，也不会浪费土地，又把各岛屿牢牢掌控在手中。”
贾诩道。
秦琪心中微微一愣！
不愧为贾诩。
与秦琪心中所想相差不大，也是一个方式。
“主公，卑职觉得文和先生之言可行。咱们夏口地区，一直坚持土地是国有。
不论是大家族、官宦之家，他们只能租赁土地，购买使用权，不能拥有所有权。
只要咱们坚持这点，海外的岛屿不论征伐下来多少，一律归国家所有。
我们只需要作个补充，海外土地不限数量，想要租赁多少均可以。但是，
租赁时必须有个年限，不能象中原地区一样永久租赁，可以解决经营上的问题。”
荀彧道。
秦琪点点头。
“子柔，要是海外土地租赁费较低，又不限制良种提供，象蒯家这种大家族，愿意租赁土地进行开发利用吗？”
秦琪道。
蒯良可是荆州豪族，在荆州影响力巨大无比，算是几个超级大家族之一。
跟随秦琪最早的一批官吏，尽管在土地上受到限制，可是在商业、工业领域发展不错。
呵呵！
“主公，这么好的条件，想别蒯氏家族一定会租赁。别的不说，在上面种植点大豆之类的作物，
又花不了多少精力，一年种植一季也行啊！无外乎就是运输成本稍高点，不会影响回报。”
蒯良道。
“主公，此法可行。只要在海外放开土地资源，一定会有好多大家族欢迎。”
陈群道。
“主公，租赁海外土地，要是在租赁的土地上，发现地下有矿产如何处理？”
张昭道。
呵呵！
“子布先生，这个问题不是问本官，要问在坐的有什么想法。不管怎么说，
若在租赁土地下发现矿产，就算是国家开采也肯定会给以补偿，不能让大家族吃亏。”
秦琪道。
“主公，粮食、矿产、金融这些关系到百姓生活的重点行业，一定要严控，不能随意放开。
矿产这种一次性消耗的资源，咱们要重点保护，不能任由私人肆意开挖。”
荀彧提醒道。
“文若说得没错。在海外发现矿产资源，肯定要拿入国家管理。等到一定时候，
可以考虑颁布一个律法，禁止在核心区域内开采各种矿产资源，保护好咱们核心区域的资源不受损失。
毕竟，这种一次性消耗品，用了就不会再有了。要给子孙后代留下点东西，不能全挖光吧！”
秦琪道。
“主公，放开海外土地的租赁限制，还要对其他方面给予政策上的支持。
象夏口军抓捕到了俘虏，是否可以卖给大家族一些。否则，就算大家族租赁下来，也没人手种植，依然会荒废。”
蒯良道。
秦琪点点头。
“这个事，必须要制定出政策出来，对于俘虏的管理，一旦由大家族、官宦之家购买，
其监管非常重要，不能随意给予户籍，必须严格按夏口出台的俘虏方案执行。”
程昱道。
“另外，本官有个想法，海外的土地，随着夏口军的扩张，土地面积会越来越多，
靠大家族、官宦之家，肯定消化不了那么多。咱们能否可以组建几个农业公司，
专门从事种植、养殖、林业等方面的公司。让公司租赁海外土地，用来种植作物。
现在，随着科技的发展，越来越多的农机具出现，耕作效率大大提升。
海外岛屿、东北地区实施规模化种植，会大大降低成本，也能满足中原百姓的需求，确保供百姓给平价粮食。”
秦琪道。
“主公，此法是可行，问题是很难招到人手到岛屿上生活，就算开高薪也难招聘到合适的人手。”
枣祗道。
“若是短斩去几个月问题不大，只要让员工时常回来，还是能招聘到的。”
蒯良道。
“本官心里是这样想的，在海外土地上，农业公司仅种植大豆、油菜之类的作物，
不需要花费太多的精力。一年只需要去种植、收获二个季节就可以了。”
秦琪道。
中原地区有大量土地种植，在海外种点大豆、油菜、花生之类的作物，确实是一种选择。
“这个可以搞。”
荀彧道。
“既然定下来了，咱们就双管其下。一方面对外宣布，可以对大家族、官宦之家租赁海外土地不受限制。
另一方面组建农业公司，由咱们的公司去经营土地。农业公司这个事，
由枣祗具体负责操作，尽快组建好。对了，咱们不是要培育高产种子，
炎黄四岛上就是一个天然的农场，不受外面花粉的影响，可以操作下。”
秦琪道。
“遵命！”
枣祗道。
“主公，对海外土地放开，还有一个制约的问题。就是能在大海上航行的船，
这方面的技术基本在军方掌控。必须要让军方放开技术，让民营资本进入造船业，
才能生产出更多的运输船只出来，供给各大家族使用。”
蒯良道。
“不行！不能放开技术。这可是军方的技术，怎么能免费下放给民营资本。”
戏忠道。
接下来，军方与文吏开始撕逼。
秦琪头大啊！
“好了，这个事，天下归一之前不会开放技术。就算以后要开放，也不可能是免费，必须要支付专利费。”
秦琪道。
“这个你们不要认为本官是看中那点专利费，真正的目的是通过技术授权，
在中原地区带个好头，让百姓、工匠从事技术创新，只有全民认识到，新技术能获得收益，才能激发全民创新的积极性。”
秦琪道。