第145章 缺人是大问题

出行时, 是时光灿灿之春。

到点时，已是烈日炎炎之夏。

这就是古代，有抱负者也许半生都行在路上的时代呀。

小煤炭都从只会啊呜啊呜, 变到能不甚流利地吐几个字了。

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百理府府如地志之谈, 不太富裕，具体表现在马车从隔壁府的官道走到这府的官道之后，车厢就开始抖啊抖。

以及进入府城，古城外墙十分自然古朴（砖有些都不完整了），牌匾饱经风霜（金子不亮了）, 府城内做生意的人不多, 纵有铺子，看着也不太敞亮。

铺子这样, 茵茵私底下同陈延分析，当地的百姓荷包里的余银肯定不多。毕竟, 没钱怎么消费, 没人消费，掌柜怎么敢做大铺。

再往里走, 百理这边的知府大院倒还过得去。

不过修大院的钱也不是这边出的, 听守门带路的小吏挠头说：“这是上任大人自己花钱修缮的。”

百里府的上一任知府在任上评绩不高, 一直徘徊在中中和中下, 所以连任许多年都不曾往上走，陈延同姜尚书打听过这人, 出身世家，家里有些小钱, 走不了想改善改善居住环境也很正常。

现下倒是便宜他了。

部分侍卫管家同镖师一起在仓库那儿卸行李, 陈延跟着几个小吏逛院子, 边走边向他们了解一些当地的情况。

“州府这边的衙门配了多少差役？几个师爷, 多少书吏，你们是如何上值的？”

“先前的魏大人在衙门里可有什么旧例？几个知州、各地的县令一般何时来府城内上报？”

陈延的问题多而细，好在，这个面色有些粗糙的壮年书吏在磕巴两下之后，也勉强能答的上来。

绕着府内走了几圈后，陈延便让他们先回岗位上了。

独自去到后院，茵茵正抱着小煤炭，指挥众人打扫寝居和书房，见他来，她问道：“府衙内情况怎么样？”

“还好。”陈延摸摸小孩儿的头发，“除了穷些，也不算是个烂摊子。”书吏有几分见解，不是酒囊饭袋，先前的魏大人行事也有几分章法，他这样平安接任，算是不错的了。

洗洗涮涮一整天，还好如今是夏日，湿了的东西一晒便干了，这才让陈延和茵茵晚上住进了正房的大院。

不过人刚躺下，两人都有些难熬，倒在塌上翻来覆去。

“好热。”茵茵爬起身，“百理的夏季竟然如此闷热吗？”

陈延的额头上也有汗珠，他摸着已经热了的竹席，叹了口气，去外间的井边打了点水过来，响声惊动了旁边值夜的仆从，陈延同她说了几句话，彻底不困了。

困意消减，茵茵也精神了，她道：“不如拿书出来看看，多看看，可能就困了。”

“不若就看看你的游记！”

“要把我的计算详解拿出来，才会看困。”陈延揽着她，“游记只会越看越清醒。”

“哎呀，看看呀，如果再清醒多了，我们就做一做开心的事。”姜茵茵眨巴眨巴眼睛，“这么精神，就不用歇了，等你累了，明日就能睡着了。”

陈延：……

他最终还是把游记拿了出来，屋内多点了几支蜡烛，茵茵饶有兴致，但映在烛火之下，打开游记后却发现，“啊，这和你之前写的游记怎么不一样？”

风土人情只占小部分，大部分都在记录：路过某地某地，特产某某，高经济某某，可能往来商贸某某。

或者是道路好走，有程瑞分号商号，等诸如此类的标注。

“因为游的状态少一些，算是工作随手记。”陈延：“你这么细究，也会无聊的。”

她翻看了好几页，“还好，只是觉得你好有心！不像我，真的在游山玩水。”

“有一个放松的才好。”陈延与茵茵交颈，在她耳畔轻道：“路途遥远，所记繁杂，毕竟许多地志对百理的评价不高，我心忐忑，有娘子在，也更心安。”

姜茵茵闻言，眼神亮晶晶的，登时搂住了他，两块火炉夹在一起，也不觉得热了。

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次日。

住在房间内和住在驿站内终究是不同的，加上早晨天气凉爽，二人略略贪睡，到微有些日头才醒。

起床，昨日初到家里还有些乱，第二日，管家就很有条理了，洗漱完用了早饭，陈延逗了逗女儿，就去府衙了。

到府衙第一天，自是开会，把所有人全部召集后，陈延吩咐二树记录下了大家的名字和信息，简单发函通知下面的县令依旧例按时来府衙内。

初至百理，和平交接，大家都是老实人，陈延也没有三把火可烧，趁着天色还早，便翻看了一下百理府的财册、人口、以及本地正在推行的民生实策。

这一看，便让陈延皱起了眉。

百理府面积很大，但登记在册的人口并不多，也因为人口不多，所属地县城里的税收、科考全都很难看。

不仅如此，这里的粮库存粮，钱库存银也很难看，还有先前在京城已经推行了数年的人肥耕种这里也没有推广成功。

陈延看了一下上一任魏大人对于此事的记载：方法繁杂，百理府贫、人肥不足，难以发酵。

还有去年变法开始，成宇帝在大名内部各处推行的民学，百理竟也未开始，记录在案的原因就更搞笑了，语言不通，民学学生不足，夫子亦不足。

花了一下午把重要信息看完之后，陈延只有一个想法，在这个时代，有时候身居高位，不作为之时，对于底层的百姓来说，就是一种残忍。

同为大名子民，百理府的百姓同江南、淮浙、同京城百姓，差距何止一点半点。

夜间下值，陈延因为在看资料，离开府衙的时候便有些晚，推开门，他发现内堂那边烛光还是亮着的，许多差役和书吏还在值守。

但这个点，他们应该已经下班了。

见到他，有人连忙跑来向他问好，“大人，现在外间的路已经黑了，可要衙役掌灯送您回去？”

古代夜里还是有些危险的，陈延点了几个差役陪自己，然后把除值夜之外的人全部叫回家了，他们走前，他道“府衙有上值和下值的时间，除每日留下来的人外，其余人到时辰后至师爷处告知即可下值，不必在此等我。”

说罢，他修长的身影就随着晃荡的提灯消失在了漆黑的夜里。

几个今天被迫陪‘上官’甲班的书吏互相对视了一眼，有人问：“新大人这是？”

“这位大人好似也是个宽和人，同魏大人差不多。”

那天带着陈延参观过知府府的粗粝书吏闻言，小声插了句，“我觉得陈大人和魏大人不同。”

“嗯？和木扎是了解了什么吗？”

“也没有，就是一点感觉。”那成箱成箱的行李下车入院，丝毫不乱，那大批的侍卫侍女，出入井井有条，还有那天陈大人问的问题，也是一环扣一环。

和木扎觉得，这位从京城而来的陈大人，应该会是一个比魏大人更‘严格’、更‘有条理’的人。

他不知道这样的人来当官是好还是不好，但——

今夜能说出这样的话，至少不是个视下属如草芥的人？

管他呢，“我们还是先回去吧，今天出来没说要晚归，家里人都等着。”

这话是极，除了值夜的人，府衙内的其他人很快就散了。

…

这边陈延到家之后，同茵茵吃了个晚餐就入睡了。

隔日又是早起、上值，这样重复的日子大概持续了十来天之后，各地县令觐见，陈延同他们开了个小会，才彻底进入了百理府知府的身份中来。

与此同时，他也对自己身边的人有了个粗浅的了解。

前任魏大人给他留了两个师爷，一个姓王，年纪大约三十多，举人出身，写得一手好字，相处了十多天后陈延觉得他还算稳重踏实，是个干活的人。

另一个姓木，据说是本地一个乡绅家，不到三十，长得高大，有秀才功名，极会说话，但干活不太利索，不过陈延觉得他会说百理府许多个村落的方言这个特长很有意思，以后或许用得上。

书吏就和衙役就不太显眼了，这是府衙里的大部队，陈延只细致接触了一下他们的头头，发现衙役的班头（小头目）有些懒散后，十分利落果断镇压了他，换了个自己顺眼的。

这也算是他上任后的第一把小火了。

书吏的头目无甚好说的，年纪大，是小吏们的长辈，才学本领没有那么出众，但调停关系做的不错，陈延暂且不打算换他。

而小书吏中，给陈延最深印象的，便是那天在知府府内给他带路的和木扎了，一个是他名字的确特别，二是他记性不错，肯干活，三则是他很有规划、二十来岁，十分自律不敷衍。

进入了角色，结合本府的公文、往期的工作记录，还有和几个本地人聊天之后，陈延简单的做了一个表格，总结归纳了一下目前百理府面临的几个问题：

一、人口。

二、粮与银。

三、支柱经济。

第一人口，据那位木师爷说，本府的人口其实没有册子上这么少，壮年劳动力也是有的，只是不登记在村落里。

他们都藏于山间，说起这个，就不得不提一提，百理府地广，本地的民族非常多，有些因为发色、一些长相特征和普通人不同，早年遭人排挤，加上府内效益不好，吃不饱穿不暖，就上了山。

这一上，就很少下来了。

陈延问木师爷知不知道山上大概有多少人，木师爷顿了顿，苦笑：“大人，这属下就不知道了，毕竟府内山是真的多，瘴气也多，没有人去找过，不过万户是肯定有的。”

是以，陈延做的第一个计划就是，把山上的人搞下来。

先让人多起来，再谈经济和其他。

不过在思考这个深奥的问题之前，陈延准备趁着休沐日和茵茵一起拜访一下百理境内的刺史，也就是岳父大人的好友，获得一下兵力上的支持。

因为路不平，所以茵茵和陈延出行没有选择坐马车，而是选择了骑马。

骑马啦，速度当然快，不过一个时辰，他们就到达了城外的驻扎地。

大概是这位朱刺史和姜大人的关系的确很铁，陈延呈上拜帖后，他和茵茵立刻就被带进了主账内。

进门，那朱刺史额间全是汗，甲胄上也有些灰，看着刚从演武场上下来，见长辈，陈延和茵茵拱手问好，朱刺史很不拘小节，叫他们坐下，让侍女看茶。

一开始的问候十分顺利，陈延隐晦表达了一下自己的来意，朱刺史大手一挥：“自然，莫说你不是我的后辈，你在这个位置上，我的兵、你的兵都是一样的。”

他并不抗拒给陈延借势，只道：“但出兵随意剿匪不行。”

朱刺史刻意提到剿匪，令陈延想到了先前在魏大人工作册上看见的，魏大人想让山上的人下来，但找不到合适的方法，觉决定来硬的。

直接让朱刺史出兵剿匪，山上的人没有户籍，但他们也是要吃东西、要下山买东西的，只要出兵把山一围，上面的人被切断了补给，也怕担上罪，可不就下来了？

人一下来，一登记，到时候人口大涨，也可作为政绩。

但一直没有实施，原来是朱刺史不同意。

他也觉得不同意是对的，这山上的人本来就怕下面，若通过剿匪这种手段，难免引起民沸，木师爷透露山上至少有万户人，把它们逼到绝路的后果绝对不堪设想。

况且，山下的百姓也有和上面人沾亲带故的，逼死人家的亲属，在属地起步寸步难行。

随，他言：“民是民、匪是匪，晚辈会注意的。”

能说出这话，显然来之前是了解了一下府衙的情况了，朱刺史高看了他一眼，“不错，来都来了，就慢慢来。”

“虽然各种地志上都说这里是块不毛之地，其实还算不错。”朱刺史在百理几乎待了半辈子，“天气好，种东西算快的，虽然产量不高，但东西的种类多。”

“又无甚灾害，这里的乡绅也不干事，你有什么抱负在这里都可以好好施展，没什么阻碍，就是需要的时间可能会长一点。”

这算是很亲近的叮嘱了，陈延微笑，“谢过刺史大人的提点。”

老朱笑了几声，“也不用叫刺史，叫我伯父就好了，茵茵也可以这么叫我。”

亲近的称呼一出口，关系仿佛瞬间拉近。

朱刺史也随口道：“不过真是没想到，能在这个地方见到老姜的女婿。”

陈延脑袋上冒出一个问号，颇为好奇看着这位刺史，他爽朗一笑，“原先在京城去过卫大小姐府上，见到过茵茵。”

那时候，朱刺史想为自己的长子求一段姻缘，向姜大人和卫夫人承诺，儿子此生不纳二色，可惜那时候姜大人十分冷酷，说：不希望爱女、掌珠离自己太远，所以不考虑京城以外人士。

朱刺史失落地回到了百理，没想到若干年后，竟然能在这了碰到绝不外嫁女儿的老姜的女婿。

他说这话也是调侃，陈延和姜茵茵脸上都露出了笑。

在驻扎地用完午餐，二人才骑马回去。

至此八月，人情关系、府衙关系，已全部厘清，下一步，便是在本府治理走出的第一步了！

这一步，陈延先对内进行了一个小一条鞭法整治，改变了府衙内许多书吏的职责，尽量把每一个、或是两个书吏精准分职，给师爷、班头设置和十分透明合理的类‘考勤’制度。

严格规定了上值、下值、换班，交班的时间，以及若有百姓来访、上告应有的流程，又在府衙内新设了老本行农事司、以及管理民学推行的府学机构。

当然，现在这个机构里还没有正式的夫子，陈延就先把木师爷派过去兼职了。

这一套动作下来，很快让府衙内的小吏们意识到，陈大人虽然不是动不动打打杀杀的知府，但也是眼里容不得散漫沙子的板正人。

一时间，府衙内风气，略有变化。

攘内完成，须得开始安外了。

观其时，现下秋季已经快要结束，算算农历，现在已经是百理府快要播种冬小麦的季节了。

来了，就不能放弃这大好的时机，陈延立刻计算了一下府衙内拥有的田地，迅速组织人在城外，开展了自己的老本行，老项目——堆肥。

这样重口味的活动，很快就招致了许多人不理解的目光，但陈延不在乎这个，没有见识过‘丰收’二字的人，才会在乎这外物，称它们为路边之粪，见识过的人，会因为shi而打起来，称呼它们为人黄金。

因为人少，堆到的肥料不多，陈延在再三思忖之下后，因地制宜，在坑内还加入了一些腐败的植物叶子、草木灰等物。

发酵需要时间，先施肥后播种已然不可能了，陈延决定先松田下种再追肥，府城的地说大不大，说小不小，叫带来的侍卫去更，勤一点，也是能耕完的。

但思忖了一番之后，陈延决定不叫他们。

他找来了木师爷，“听说你懂许多州、县的乡音，不如便帮本官找一些各地的民夫过来。”

“各地的？”木师爷一下拿不准这个词的意思。

陈延嗯了一声，“找壮劳力，包吃住，按月结钱，每月300个大钱。”

木师爷一听这待遇，有些懵，包吃住一个月300大钱在百理，这属于高工资了，在哪儿都能找到人啊，要种田，直接招府里的都有人去，为何还要各地的？

他不懂，但他这人有个特点，人不实在但听话，不懂的也不乱问，“属下知道了，大概要多少人呢？”

陈延心算了一下自己的田，决定人还是松松垮垮地搞，不把人弄得太累，便道：“找一百人吧。”

嚯，这人是真的多，“属下领命！”

陈延则想着，来吧，从犄角旮旯里多来一点人，一起再一次来见证‘人肥’小麦，亩产2石的奇景，再四处宣扬吧。