第1529章 ：军转民后策的难题

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有关这次固定身份阶层的自由化开放，本事是一件利国利民的大好事儿。

后世看来，朱元璋所制定的这项子承父业国策实在是太过理想主义了，事实上基本就行不通的。不说商人和匠户们后代是否就肯定要去当商人和匠户，仅仅军户身份就糜烂的厉害。

仅仅是到了明朝中叶的嘉靖年间，所谓的军户卫所制度就基本上已经毁了。无论是草原边境上防御游牧民族的边军，还是沿海一带抵御倭寇的卫所，全都变了。

边军中开始由将领们培育家丁充作核心战力，其余军户将士基本就是敲敲边鼓。打仗赢了那是漫山遍野的追杀，打仗输了那就是满上遍野的逃亡。

而战争的输赢，几乎就完全取决于战斗将领手下的核心家丁们能否打赢。通常来说，一支数万人的大军中家丁数量最多也就1、2千人，更没良心的将领手下还有几百家丁数目的。

对将官来说，家丁们那可是需要真金白银养着的。其余的那些军户们则未必，能吃饱肚子都算是你跟着的将军菩萨转世了，而这军户则是上辈子上了高香积了德的。

就算吃饱肚子，那也顶多算是勉强养家糊口，其中充斥着各种野菜杂粮之类的内容。

这样的军队想要有战斗力，那基本上是白日做梦！肚子都吃不饱，你指望人怎么去卖命？

于是东南沿海一带就经常出现十来个倭寇追着数百上千个卫所官兵们到处跑的奇葩场面，甚至戚继光最后都只能自掏腰包重新募兵抗倭，卫所军户所谓的职业兵根本就是扯淡！

可改革的路线虽然没有错，但执行过程中却肯定会出现各种各样的问题。你让那些个习惯了种军田当兵养家的军户们突然离开了熟悉的一切，该怎么去养活一大家子老小呢？

大明可不是工业时代，想要外出务工也得有那么多的活可干呀？

再说大明的户籍政策非常严格，除了读书人出行不受限制外，再的人离乡10里地就要开路引拿凭条的。就像后世改革开放以前，出门你没有介绍信别说吃饭住店基本不可能，就算是走在大街上都非常容易引来暴力机关的非正常关注——那根本就是在找死。

至于其他的活计，那也是隔行如隔山。大明谁不知道每个行业都有各自的行会帮派，自成体系，根本上就断绝了陌生人加入的可能性。

别说你去码头或市场上去给人扛活卖苦力挣钱，现在就算是当乞丐要饭也得有熟人领进行才行。否则，你就等着悲催吧！

因此突然间丧失了半军半农的生活后，很多原来的军户家庭急转直下，若不能想办法自救活下去，饿死人都是有可能的。

等到唐少哲从日本回国后，才突然发现他的一片好心却似乎办了点坏事出来！

遍天下多少军户子弟都在怨声载道，经济发达的东南地区还好些，至少放下以往的执着再去下力气干活，也不是完全就找不到生计出路。

而其余偏远的内地山区则是麻烦了，即便想要帮人种地去做佃户都几乎不可得。

看见天底下有那么多的军户家庭竟然需要妻女去做半掩门的皮肉生意，简直让唐少哲羞愤欲绝。若非此时唐上仙的声望如日中天，而朱棣又不曾公开这项政策的始作俑者就是他，真不知道民间对他的口碑会发生怎样的可怕变化。

即便如此，听到这些军户们抱怨这项政策的滋味也很不好受。于是唐少哲很快就拿出来了一份崭新的军转民后策，专门就是为了解决军户们身份改变的困难所在。

谁都知道商人们从来不缺钱，改变了身份对他们来说利大于弊；匠户们虽然身份不高，但有手艺可以吃饭，自然也不怕身份转变有什么麻烦；只有军户们取消了铁饭碗，哭了。

所以唐少哲最新向朱棣报上去的政策，完全就是针对军户们困难的处理方针办法。

首先就是根据军户的从军时间，给予一定的经济补偿，就和后世所谓的工龄差不多了。这笔补偿款都是现金，完全是一次性到位。

至少有了这笔钱之后，做点小生意或买块田地来种种也算有了资本不是？

再者则是根据此次在日本的遭遇，唐少哲发现自己之前考虑问题未免有些太简单了。大明依靠神机营或许可以建立日不落帝国，但是怎么去维持呢？

神机营说到底是野战部队，用这样的军队去维持地方治安或清理吞并隐患人员都显得有些大材小用了。所以应该再组建一支地方部队，主要就是守御地方或外出新占地区维持治安。

就像后世正规军和武警部队的关系，现在的大明甚至比后世更需要这样的力量。今后在建立日不落帝国的过程中，肯定有大量的新占领地区需要军队前期维持治安。

甚至这个时间长度很可能会维持很长一阵子，至少也要保证地方上民心初步安稳才行。

这样的地方部队组建，自然可以吸纳大部分的军户子弟加入。虽然很多人当初在神机营改编过程中遭到了淘汰，可那个选择要求非常高，名额又少。

现在换到地方部队的层面上来，完全可以减低要求。不但解决了今后征服世界的兵力不足难题，也顺便为这些个失业了的军户子弟找到了新工作——反正他们就会当兵。

同样的策略还可以解决大量的退伍军官，以前神机营改革的时候唐少哲只要年轻军官，可是让不少老军将们纷纷失望退役了——当然也有神机营改编后再没有那么多军职的因素。

还是那句话，这些军官或许有这样那样的瑕疵不符合神机营的要求，但是作为地方治安部队的主官还是完全没问题的。你看，又是一举两得的好主意不是？

但是当唐少哲将这个策略告诉朱棣的时候，皇帝陛下却显得很是为难。

唐少哲眼见朱棣似有苦衷而犹豫不决，不由皱眉道：“陛下，难道这个策略不好么？”

“不不不，策略是顶好的策略！”朱棣赶忙摇头解释起来：“国师大人真不愧是天界上仙，足可谓‘神机妙算’四个字。官民两便的策略，非有大智慧而不能得！”

“既然是好策略，那便实施吧！可我怎么看到陛下似乎有些犹豫不决呢？有什么难题，不妨说出来，我还算有点办法！”

得到了鼓励的朱棣顿时开口道：“国师大人的军民策后者朕现在就可以答应下来，随后便可让内阁下旨用印，为难的却是在前面那个法子。”

“哦？有何为难之处？”唐少哲没觉得这法子有什么错，人家为你老朱家干了一辈子，总不能退役了连点安家费都拿不到吧？

朱棣直接双手一摊：“若说办法却是不错，朝廷也该出这么一笔钱给天下军户安家。可难就难在天下军户子弟何止百万，这笔钱的数额实在太大了。无论是国库还是内库，都拿不出来这么一大笔钱呀！”

“额……”唐少哲顿时傻眼，他千算万算，偏偏忘记了大明的国库底子其实也没多少。

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