第399章 百万大裁军

在巨大的胜利喜悦之中，对中华民国来说是一场剧变的1921年悄然度过，全世界迎来了1922年。（首发）

美国退出亚洲，英国退出东南亚，对世界格局产生了巨大的影响，中华民国成为名副其实的世界大国。

这一年中华民国击败了苏联，击败了美日联合舰队，将美国扫除亚洲，逼迫英国退出东南亚，用武力一举改变了不利的外部局势，并获得了巨大的战争红利。

菲律宾的战争红利刚刚进行瓜分，那边马来和缅甸也相继宣布独立，并成立独立政府，中华民国对马来和缅甸的红利瓜分也开始了。

马来和缅甸的独立政府成立后，私下里对中华民国表示臣服，随后马来和缅甸宣布加入亚盟，随后根据亚盟的规定，以此为理由和借口，中华民国开始大规模介入马来和缅甸的内政。

军事、教育、经济政策等等，都在干预范围之内。

随后中国资本开始涌入马来和缅甸，与当地华人资本胜利会师，展开资本合作，对马来和缅甸进行持续的经济殖民剥削。

亚盟很快就多出了文莱、马来、缅甸三个成员国。

亚盟的成员国包括中华民国在内，已经达到了十三个，亚盟成员国的不断增长，让亚盟在世界的影响力更加强大。

大量的殖民红利的产生，让中华民国的发展环境更加优渥。

苦活累活分包出去，高附加值的产业自己发展，集中资源发展新兴产业，以及抽调更多的劳动力去建设基础设施。让民众拥有消费能力，进而消费大量汽车、电器等商品，进而发展和战争挂钩的工业规模。

在外部局势大幅度改善之后，裁军的计划也摆上了日程。

“现在要防备的，也就是苏联一个威胁，另外就剩下一些局部暴动需要防范，加上我们的各个经济殖民地的军队，维持将近四百万的陆军已经没有太大必要了。”沈凝云在最高统帅部会议上指示道：“参谋部拿出一个具体裁军计划，让军人转业投入生产。”

不久之后，参谋部拿出了一个详细的裁军计划。

“我们中华民国在内部没有什么问题，只需要一支10万人的军人来应对突发事件，其他靠警察、武警就可以维持社会秩序。而在边境上，只剩下苏联一个方向需要防范，因此保留一百万军力就已足够。而在防范经济殖民地的问题上，朝鲜、越南、暹罗、高棉，以及菲律宾、印尼不可能叛乱，而且这些国家各有军队，其中一个国家发生叛乱，可以从其他经济殖民地抽调军队进行镇压。因此在东南亚，只需要维持一支10万人的海军陆战队就可以了，加上各个经济殖民地的军队以及海军的力量，也足以对澳大利亚保持足够的军事压力。剩下的就是波斯、阿富汗、高加索这三个经济殖民地，高加索一般不可能叛乱，而波斯和阿富汗则存在一定风险，所以需要维持10万兵力驻扎在阿拉伯半岛，以及用防范印度的名义在阿富汗境内驻军。”

“总的来说，我们的陆军和海军陆战队加起来，只需要维持在130万的兵力，加上经济殖民地的兵力，我们可以抽调作战的兵力依旧达到250万以上。不过裁军有个问题，那就是必须保证苏联也裁军，否则我们无法将总兵力裁减下去。”

王东升对计划进行了报告。

“这个问题好解决，和苏联人谈，他们如果不裁军，我们就打，打到他们裁军为止。”沈凝云轻松的说道。

“那就没有什么问题了。”王东升点头说道。“这个裁军计划，要裁撤的陆军兵力达到了270万，我们第一波裁军先裁撤120万，第二波裁军再裁撤150万。最后保留120万陆军，10万海军陆战队。”

“另外华东舰队分离出一部分，组建印度洋舰队，华东舰队负责太平洋海域，印度洋舰队则负责印度洋海域。同时两支舰队派遣巡洋舰、护卫舰在全球海域围剿海盗、保护商船。”

中华民国的军事方面，随着外部环境的好转，裁军和保护商船是肯定需要的。成立印度洋舰队也是十分必要的，这样可以在印度洋海域保护中华民国的石油运输线。

维持一支400万的陆军是很烧钱的，如果裁撤了裁撤一半，就能减少一半的人员、装备支出，并且还将多出200万的劳动力进行生产建设，这一减一增之下，不仅节约了开支，而且还扩大了生产建设规模。

“裁军是肯定要做的，不过在转业方面必须做好。”杨凌对王东升说道，王东升点头说道：“转业上没有什么问题，可以保送一批去上大学，再送一批去学技术，还可以开辟农场安置一批，安保公司方面还可以再吸纳一批。”

“还可以提供一些资金和项目，扶持一批创业军人。”沈凝云补充道，“从而给华东商会继续输血，反正现在项目也多。”

华东商会吸纳的是民族资本商人，但是军人当中也是有很多有头脑成为商人的，而且这些商人有纪律性，也懂得团队协作，有配合意识，所以是华东商会最佳的吸纳群体。毕竟参军过的，基本上都是受过强烈的民族主义思想灌输的，出来的不说人品如何，起码在民族主义方面是过关的。

这个裁军计划，将在三年内完成。

在确定了计划之后，与苏联的谈判也很快开始，中华民国向苏联提出了双方共同进行裁军的要求。

中华民国向苏联提出，双方陆军兵力不超过150万人，并且在边境上的驻军进一步降低，降低到20万的规模。

对此苏联自然是求之不得。

一旦双方裁军，就意味着苏联在中华民国这个方向的战争危险就消除了，以中华民国的庞大国力，苏联真心打不过。

能进一步降低双方的陆军规模，那么中华民国也就不会继续入侵苏联。毕竟一百多万的军队，在苏联境内撒开之后就没多少了。一旦中华民国不再试图入侵苏联，苏联只需要哦防范来自欧洲的威胁。

而因为中华民国的崛起，欧洲和苏联的关系有不错，并且还不时的给予苏联援助，这让苏联的外部环境将大大的改善。

这样一来，苏联就能够集中力量，先把工业发展起来。

当然苏联打着这个主意，中华民国同样是打着先发展经济的想法，先让人民富裕起来，进而再争霸世界。

持续的战争，是会让人民厌烦的。

中华民国现在还有一个日本还没解决，不过并不急着对付日本，反正日本现在也废了。

中华民国迅速与苏联达成了《联合裁军协议》，随后大裁军迅速展开，中华民国与苏联首批共同裁军120万陆军。

当中华民国与苏联陆续宣布裁军的时候，在国际上引发了强烈的反响。

从中华民国与苏联的裁军可以看出，中华民国已经不再想要再发动新的对外战争，毕竟随着英国的妥协，中华民国已经能够从英国殖民地中获取利益。

英国这个世界霸主，也就是世界头号强盗，与中华民国进行了分赃，暂时满足中华民国对海外利益的胃口。

对此英国表示支持，宣称中华民国此举将为世界和平做出杰出贡献。

大裁军的计划提出后，中华民国国防军的士气受到了一些影响，很多军人并不想退伍。对于很多士兵来说，军队已经是他们最熟悉的地方，很多士兵除了打仗之外，他们什么也不会。

最高统帅部就这个问题，下发了退伍转业文件，宣布了退伍转业政策。

最高统帅部下发的文件指示，退伍士兵、军官，将进行多渠道进行转业。愿意要土地的，分给土地，最低500亩，也就是相当于50个标准11人足球场差不多大小。最高可以获得2000亩的土地。

如果是要草场，最低3000亩，最高2万亩。

退伍军官当中，能拿到最高的转业土地分配的只有团长，团级之上的军官，都是直接持有一部分财团股份的。

一个团长如果退役，如果表现良好，那么即可拿到2000亩大的农场，或者一个2万亩大的牧场。

为了安置这些退伍军人，财团将西域行政区、东北、外东北地区条件较好而又未开发的那些土地都拿了出来，将直接分配给那些退伍军人。

这些土地，过去是归属于财团，但是财团还未开发出来。

愿意拿土地和牧场的，土地分配给退伍士兵。而生产机械、牲畜，则通过贷款的方式购买，并且价格优惠、利息也低。

整个西域行政区，可以开拓出来的耕地就多达7亿亩，但到目前也只开发了一半，加上东北以及外东北同样也有不少土地还未开发，尽管没有开发，但归属权却是在财团手上。

财团手里有大量的土地，主要是因为历次对外战争的战争红利，每次打下一块版图，军部直接将土地打包卖给财团，让财团去运营。

而在牧场方面，后是中国的版图境内，西北除了甘肃农业还占多数外，有内蒙牧区、西藏牧区、青海牧区、新疆牧区四大牧区，另外蒙古收复后，内蒙牧区被命名为漠南牧区，蒙古牧区则命名为漠北牧区，加上西域牧区，中华民国现在有六大牧区。

六大牧区当中，西藏牧区因为海拔太高，缺乏一定的商业生产条件，所以西藏地区的牧场很多都是分配给解放的农奴。

因为西藏海拔太高，所以汉人不太可能大规模进入西藏。加上中华民国在西藏的政策确实不错，所以西藏很稳定，西藏的藏民也比较淳朴。尽管后世出现过西藏暴动，但实际上主要是由美国在背后挑动，但是美国人很快就发现在西藏挑动暴动缺乏民众支持，因为汉人没有在西藏大量活动，所以藏民很难被大规模挑唆。

倒是在新疆地区大量暴动，因为新疆海拔低，汉人可以大量活动，那些少数民族就算是在同等的政策下，很多时候也很难竞争过汉人，所以那里的********才比较高。

西北政府成立后，对少数民族进行了大规模的扫荡。所以如今的新疆，已经被汉人牢牢掌控。

青海、西藏两大牧区基本上被财团开发出来了，漠南牧区也被开发了不少的面积。

漠北牧区则基本上没什么开发，不过财团已经开始收购漠北的草场，财团已经开始对漠北牧场下手。

此前西北政府时期，沈凝云这帮人的想法是，让蒙古人维持过去的生活，负责草原生产，然后由财团进行收购。

但是随着时间的推移，情况又不一样了。

当初是因为资本、工业规模还不够，还腾不出手来开发。但是现在中华民国的国力逐渐发展，已经有了开发的能力。而且发现蒙古人对草场的管理和开发很多时候是没有规划的，见牛羊值钱的，都在超额养殖，而中华民国的牧业技术，也让蒙古人能养更多的牲畜，而不用怕牲畜冬天被冻死、饿死，导致草场开始退化等等。

所以财团已经改变了对蒙政策。

决定将牧场买下来进行转业管理、生产，而蒙古人可以在牧场当工人，也可以迁移到城镇中当工人。

当然，蒙古人也能自己继续经营牧场，但是要合理的管理和生产，同时也要开始上税。过去，西北对蒙古地区的牧区，是不怎么收税的。

蒙古的漠南、漠北两大牧区，草场质量是不错的，就是气候有些冷，冬天经常会把牲畜冻死、饿死。

铁路修进蒙古之后情况就大不一样了，加上公路的铺设，每年入冬前都可以运输很多饲料到牧区去储藏起来。

有了足够的饲料，再加上圈舍供暖设施的建设，牲畜能安然过冬，而不用怕牲畜被冻死、饿死。

所以蒙古地区的牧场尽管有西伯利亚冷风的袭击，但改善了运输和设施之后，也还是不错的。

而在西域行政区，牧场面积达到了30亿亩。

大量的牧场实际上还处于未开发状态，在分配好之后，退伍军人要开发那些土地、牧区也很容易，建设方面财团会有专业人员派去协助。会把道路、圈舍、栅栏等一系列的设施都搞好，钱方面则是由退伍军人向银行申请贷款。

财团能掌控如此之多的土地，基本上都是战争红利。现在要裁军，正好用这些战争红利来安置退伍军人。

另外，关内各省，还有很多零散的资源，那些资源因为太零散，所以财团很难进行管理，这些资源也将被财团整理、统计出来，然后分配给退伍军人去经营。

北海行政区则因为太寒冷，除了外东北一块之外，其他的地方，则基本不怎么进行分配。

另外，在东南亚各国，财团也有很多零散的资产。因为东南亚各个经济殖民地还有很多未开垦出来的耕地，所以也可以分配给退伍军人。

当然不是每一个退伍军人都愿意离开家乡，并且愿意在一穷二白的土地上辛苦创业。

所以除了分匹土地的，还有一部分会安排到安保公司去工作，中华民国的安保公司是财团垄断经营的，一个普通的保安，不是谁套上一件制服就可以的。所以保安的福利、工资也有了保障。

而且安保公司的保安，并不全是看门那么低级。还有保镖、会场治安维护、银行、个人押运等等，都是由安保公司负责经营。什么跨国押运、富商要请保镖什么的，都是找安保公司。

中华民国的安保公司的业务，已经发展到了各个经济殖民地。

那些经济殖民地的政要的保镖，基本上也都是中华民国的安保公司派遣的。银行运钞，以及什么珠宝押运之类的，也是财团的安保公司负责。

安保工作也就需要大量的退伍军人，基本上也只招收退伍军人，成为退伍军人退伍后的一个很好的转业方向。这些安保公司的职员，也相当于是预备警察，高级一些的，上岗的时候都是持有枪支的。

另外，财团还将招收各种职业。

同时还可以到技校学习技能，例如驾驶货车、工程车等等，如果是工兵，专业就更方便了，就算是最高统帅部不进行安排，民资企业也是抢着要那些军队里的技术兵种。另外还有一些工作是不需要技术的，财团旗下的众多企业，也都将招聘一部分。

转业实际上很简单，现在中华民国经济这么好，工作岗位到处都是。

只是看那些退伍军人，愿不愿意吃苦，愿意吃苦经营的，财团给他们技术、资金、土地上的支持，为他们提供平台，只要把那些资源开发出来，成为中产阶级很容易。

而那些不愿意吃苦的，则可以当普通工人，但是因为很多是在财团旗下的企业工作，所以工资会比其他企业要高，福利也会更好。买个房子、车子也是很容易的，安安稳稳的日子也过得很舒服。

而那些军中的技术兵，转业则比较轻松。那些技术兵，很多可以直接上岗，因为军中锻炼出来的技术比较严格，待遇很好。例如军中开工程车的工兵。还有那些战斗素质比较高的退伍兵，在安保公司也能得到很不错的待遇。

而且作为退伍兵，那些普通的工作，很多都是比较轻松的好工作。最高统帅部的军人转业条件，基本上为退伍军人消除了后顾之忧。

并且退伍后，每个退伍军人将发放200到500元不等的安置费，搞下来也就是几亿元。

之所以不给多，主要是怕被败了。毕竟不是谁的命里都有那个财运，很多人拿到横财，很快就会败掉。

古代先民就意识到这个问题，所以如果说是要土地还是要钱，古代先民基本上都会选择要土地。而手上的土地，如果不是万不得已，别人就算是出高价也不会卖。因为土地拿在手里，因为每年产出有限，所以不算偏财，不会被败掉。

而一旦把土地卖了，突然拿到一大笔钱，很少有人能守得住。就像是那些买彩票中大奖的人，大部分最后都会被打回原形，不是玩了就是赌了，要么就是被骗了，要么就是投资失败了。

偏财是众人之才，属于财富再分配的环节。没那个气运而得到了偏财，而不懂散财的话，打破门都要让你破财的。

所以安置费没多给，但是在就业、创业的选择上，待遇都很优厚。

同时还有一批待遇最优厚的退伍兵，那就是参与过历次对外战争的。能分配到已经开发出来的农场、牧场，毕竟那些参与过对外战争的军人是中华民国的功臣，待遇自然是比那些没有参与过对外战争的军人要高。

那些参与过对外战争的军人，分配到的农场、牧场不仅是现成的，而且贷款甚至是不用还。此前那些退伍的军人，也是这样的待遇，一直延续下来。

西域行政区已经有很多退伍军人的农场和牧场。

而那些没有参与过对外战争的士兵，财团把那些未开发的土地分配给他们开发，基本上也就是当初的移民令的延伸，那个时候土地谁开发出来就归谁。对此那些未参与过对外战争的军人，基本上也没有什么意见，毕竟他们没有在战场上立过功。

而能和那些参与对外战争的军人的待遇相同的，也就是那些服役年限已经较长的边防士兵。

边防士兵自然是没办法参与到对外战争当中去的，但是那些边防士兵没有功劳也有苦劳，所以转业待遇也是从优。

在中华民国的外部环境大幅度的改善下，百万大裁军轰轰烈烈的展开了。