第338章 新顺元年的除夕（完）

后续王三又交代了一点军事方向的规划，后续大部分是关于军工这一块的，但军工王三并不打算交给军队自己运营，而是转给了自己麾下。

分为两个派系：国营将作监、国营兵仗局。

由各军根据需求提出方向，将作监、兵仗局下属的各家单位去出方案，竞标，洽谈，最后在兵部的瞩目之下，完成契约，并生产交付。

这样一来，两个不同的国营军工系统，也能产生一定的竞争。

交代了军工，王三继续道：“接下来就是讲武堂的改建，为了契合现在发展的需要，孤决定开启军校系统。

讲武堂任然保留，校长仍然是我，负责进一步的筛选和指导。

而军校，由将来退役的老将们担任山长、祭酒、训导等。

当然，现在你们都要随战，校长暂时孤来挂名，你们每次在讲武堂内进修的同时，也要匀出时间进入军校教习学子。

军校的学子，都是全国各地搜罗来的孤儿，七八就开始训练，等将来局面稳定了，再调整军校的升学模式。

当然，军校不止教习兵法、操演、要有军工研发、堪舆等等内容，毕竟现在的战争、执政、商贸的趋势，就是细化分工，强化合作。

需要人才的地方太多了，但每个人的精力有限，不能全然兼顾。

现阶段我们没有时间培养复合人才，那就先分化，再复合，用量取胜。”

王三说完，上下也没几个人反对，不管是军校还是学校，王三的态度都是用量取胜，真正践行科举制度推行以来的分科取士。

毕竟王三写的五年计划中，就有学部课纲的计划，分出七科：文学、数学、武学、理学、工学、农学、法学。

要命的呢！

王三看下边没有反对，点了点头：“军事方向规划就到这里，军事上就是这样，接下来说一下行政方向。

第一，行政。

六部不够用，改为：吏、户、礼、兵、刑、工、农、商、学、医、税十一部。

六部之上，设立内阁，改为一任大学士任职五年，五年之后可连任一届，不合格就更换，退阁之后，如未退休致仕，可发地方巡抚或留置京中任内阁顾问，不设品轶，只为咨询。

内阁辅臣数量不限，但必须保证三个以上且为单数，方便轮值和票拟。

第一届内阁人选，春耕之后孤再发出来。

品轶为某殿大学士从一品、某阁大学士正二品，文武皆可入阁。”

第一条出来，场内哗然，但王三抬起手压了压，将所有想要出来说话的人给压下来：“内阁配置一旦确定，除了皇帝任免，否则稳定过完一届之后才能弹劾。

私德什么的，别乱喊，朝廷要的是办事的人，只要不是出现十恶不赦的大罪，就没必要胡乱换人。

同时，内阁辅臣一旦入阁，不兼诸部职能，内阁与诸部、大理寺、军区等之间如果需要协调，必须一同面见皇帝。

当然，武将虽然可以入阁，但军区调动，只需要经过皇帝身边的枢密院调免就成，武将值阁，只是协调户部支给的军费开销，以及兵备道兵源配给，外加退役军士们的复员生活对接等事宜。”

重磅炸弹一丢，文臣这边，尤其是前明时代加入的人，包括洪承畴、刘应遇他们，也都深吸一口气。

该怎么说呢？限制年限很危险？还是内阁辅臣更进一步变成皇帝的秘书处很危险？

洪承畴抿着唇想了一阵，叹息道：制度没问题。

只能说新顺王很聪明，一人一届五年，最多可以任两届，两届之后要么外放，要么留置作为顾问。

也就是说，内阁的作用，其实更多还是协调、票拟，王三抓的重心，是枢密院，是军校，是讲武堂。

“嗯，大体就是这样，哦对了，武将这边有讲武堂，文官这边也得有官员进修的地方，就叫崇文阁。”王三提了一嘴，“往后官吏进修，就进崇文阁，孤也亲自教导。”

“谢陛下恩典。”不少人都躬身，这确实是恩典，能进崇文阁，就跟进讲武堂一样，得见天颜，对于之后的升迁，大有裨益。

“好，那么第二，工业：国营军工为主，鼓励私营手工作坊，尤其是棉纺、羊毛纺这些产业，但矿业、盐业等类，依然是按照国产专营的工作做。老规矩，分为计划内，计划外，解决了计划内的，计划外的创收，大部分就能用在本地财政的支配，比如道路基建、学校、水利等内容。

第三，农业：以国营农场为主，各村集体土地，鼓励村内家庭联产和县域合作联产。

不管如何，土地的分配必须巡查监督到位，严格控制各户下的土地数量，按照现阶段地方送上来的土地持有者数量，我这里做个成分分化。

事关农业，所有人都必须打起十万分精神来办我接下来的交代的事情！”

文臣们连忙一凛，神情认真，洗耳恭听，王三这才继续道：“孤决定每户根据土地持有数量，将各户分为地主、富农、中农、贫农、佃农、赤贫这六类。

地主户为水田、旱田百亩土地以上的户，不管户下人口有多少，只要达百亩，就是地主户。

愿意配合我新顺国的重新分配土地的地主，只要没有犯下命案的，准赎买、分拆户头，但户主一家，直系三代必须跨省迁往别的城市农场，劳改一年。

一年后可以选择落户城市，成为城内居民，同时按照赎买土地五年内耕地价格的八成折兑成标额债券，并鼓励他们劳改之后开办工坊。也可以选择迁往边区落户，继续经营农业，如果选择这个，土地就不折兑债券，改为折兑现钱。

如果反抗不愿的接受土地分配的，一律打倒，清算，该杀的杀，该灭的灭，劳改全部按照起算五年。

至于其他，富农户土地要压到八十亩以下，中农户要压到五十亩以下，贫农户要压到二十亩以下。超过必须赎买，不接受按地主论，严打！

因此农业上的任务是，五年内，将陕西、宁夏、陇右三省的佃农户、贫农户消灭掉，将地主户和富农、中农、贫农手中匀出来的土地，优先分给佃农和赤贫。

当然，为了限制后续的土地过分集中在一两户手中。

孤的想法是，设计二十亩以内的承包租一阶、二十亩开始，每多十亩租金就上涨一成，到了五十亩开始，从一成变成五成。

也就是说21到30亩为11倍、31到40亩12倍、41到50亩13倍、51到60亩18倍、61到70亩23倍、71到80亩28倍。

当然，水田、旱田、草田等各种分化，各地视情况来调整。暂时上，保证大部分人可以分到土地，先能不饿死再来谈后续。

当然，鼓励家庭联产，和几个村之间的合作社建立。

可以采用股份制激励，根据现行的工坊正在推广的内容，拓展到民间，这么锚定怎么分红，让吏员到地方好好摸索，试点，然后因地制宜，进行推广。

你们觉得如何？”

文臣这边也思考了起来，但仔细想想，眼前的这位爷禁止文武大臣下地方兼并土地，同时将他们的家产全部挪到债券上边，目的自然是为了让文武百官的收税方式，从竭泽而渔似的土地兼并转到长期收租上。

虽然不能豪富，不过却实在的给他们未来一代人奠定了发展红利。

相当于提前拉他们上车，让他们靠近前排的位置。

离前排进，机会也就更多，他们也能更快转型，更快知道政策，这样也能保证传承。

同时，只要土地兼并不发生，生产力迭进，能保证上上下下大量人口基本生活，但凡有一口吃的，不饿死人，老百姓也就不会造反了。

文臣们比武将们多点思量，虽然不知道前景如何，但至少现在新顺国已经在做的，看看成效吧。

过了一会儿，贺天岸走上来，提出了自己的一点疑惑：“启禀大王，既然计数是按照户来计，那么就难免会大地主分户留中，他们若是继续作威作福，那到时候岂不是前功尽弃？”