第443章 行政责任制(一)
集会,在西安府权贵的家中,一直在上演。
隔天,御书房。
“大王,您就不担心他们结党营私吗?”
贺天岸递给王三最新的一份票拟,然后看到了王三随意丢过来的名单,交谈内容。
作为今日的值阁之臣,贺天岸还是有点惊讶王三的情报系统,但更多还是冷汗涔涔。
哪怕是采用了五年一届内阁制,君主还是会猜忌臣僚。
只是王三对付他们的手段,比较显得温和。
所以,贺天岸才觉得王三很稳,稳到令人发寒的地步。
自打王三完成了上一轮政治梳理之后,整个新顺国的政治框架基本成型,也让更多人得到了施展空间,但也让更多罪人有了犯罪空间。
现在更是明确看到了集会名录,而王三只是丢给他去看,却并未说什么,越是这样淡然,越是让他感到寒意。
因为他知道,王三一旦动怒,那将是天崩地裂。
“后天上朝。”王三说,“各地的官员今天基本到齐了。给你看这个,也是让你去跟他们说,有这个闲工夫吹牛,不如多多思考,如何将各自治下变得更好。
虽然朝廷一直采用流官制,但明廷三年一届的时间太短了。
孤准备延长为五年一届,正好和一个五年计划等时。
方便清账各地的任务责任。
叫他们回来,也是告诉他们,除了结党,也要去跟同府、同省的同届官吏取取经,了解各地的风土人情,也找到更多让百姓富裕起来的办法。
不然,孤叫他们回来干什么?
你去牵个头,开几个研讨会,分享分享治理心得。
让种哥以及麻阁老跟着一块去听讲。
孤不在,你们才能畅所欲言,咱这儿不是明朝,不必勾心斗角,互惠互利,见贤思齐,才是硬道理。”
“臣明白了!”贺天岸领命下去。
但很快冷汗都下来了。
稳!太稳了!
别人看到的是结党营私,王三看到的却是他们在吹牛打屁,浪费时间。
这是得多稳定的君主,才能有这样的胸襟。
“贺阁老稍等。”
贺天岸突然听到叫唤,转过头,一个小黄门寻来,递给他封题本说:“这是大王写的行政责任制、《官吏责任法》。大王让您参谋参谋,看看有什么需要改的地方,明日一并发来。”
“是。”贺天岸接过来,离开回去自己的直阁,稍微看了一下最近的文件,主要是完善秋收的粮囤、以及一些需要跨部门协调的大事。
他按照流程,很快写了票拟。
将军事的发去王三那里,非军事的发回各个衙门讨论。
接着才开始看王三写的行政责任制跟《官吏责任法》。
很快,贺天岸看完了。
表情也越发严肃了起来。
“东征……然后召回所有的主官,接着要从三年一届地方官,延伸为五年一届,还要给所有官吏头顶,在考功法的基础上,明确上法律来惩戒官吏。
那么,刑部、大理寺、警部、都察院等衙门,都能依法对这些官吏进行调查。
虽然吏员需要县级刑、法、察衙门中两方提调,七品以下,需要州府级衙门提调,四品以下需要省级、或者三法司中任何一个提出,四品以上则是汇报给王三决断。
但这无异于将三法司衙门,彻底推到了正常行政衙门的对立面。
难怪大王要规定,某些衙门只能内升外调,不得外升内调。
这一切都是为了给官吏上真正的枷锁。
朱元璋没干成的事情,大王却要干……会不会……”
贺天岸沉吟片刻,誊抄了一份,接着带着抄本离开。
晌午,正在小憩的种光道被唤醒。
得知是贺天岸拜访,他也是一愣:“这贺童生怎的有空来寻我?请去正堂。”
狐疑的种光道,还是走到了正堂。
“平日里也不见你来走动过,怎么现在突然来了?莫不是有什么大事发生?”
听闻此言,贺天岸拿出他誊抄的文本,放在桌上,接着推过去。
种光道上前两步,拿过一看,表情不免凝重了几分:“这……这是真的?”
“不然呢?”贺天岸叹息道,“大王命我参谋,但这件事情兹事体大,大王让我带出来,就是要我给你们通气一下。
这两日,因为两个王子诞生的事儿,西安府卫兵数量增加了一倍有余。
同时也给所有到位的地方官,全部增派了警卫。
你们前几日的攀谈,大王全部都知道,但他并不在意。还让我召集你们去讨论如何治理地方,相互取经,交流的经验。
再加上你手中的行政责任制,你认为之后会发生什么事情?”
种光道走了两步,坐回自己的位置一边翻看,一边沉吟,旋即说道:“你在担心文官们的权力会被覆灭?”
“不是被覆灭,而是被套上枷锁。”贺天岸手指敲了敲桌案,“大王的这一套制度如果彻底推行下来,那么对于皇权将会是史无前例的加强。
不过,大王也对自己的皇权进行了限制。
三个一百年,五年计划,大同论,宪法等等,都是大王对皇权的限制。
如果,你手中的文件发下去,文官就不是特权阶级了。父母官三个字,将会被强化。
须知,今上对孝道的修整,已经明法发出了。
父母慈才有子女孝,父母不慈,子女可不见之,并且明确规定,父母无有处置子女之权责,凡发卖子女者,以拐子论,最高可处死刑。
再结合这几年对于百姓的宣导,你难道没看出来之后等待咱们的是什么?”
“你这贺童生……莫不是当我傻?想要我冲在前头,顶着陛下的政策?”种光道呵呵冷笑。
“我若是为了文官的权势,现在已经见不到你了。”贺天岸摇了摇头说,“我之所以希望你去与陛下斡旋,目的是为了让之后的东征更轻松。
要知道,东面全是地主官吏的地盘,真要将这一套明法下发,你觉得东面会怎么反应?他们保大明,他们就还是权贵,若是投了咱们,将来一旦犯错,立刻就要惩戒。对于那些高高在上的士绅来说,他们能接受?
因此,发可以,但不是现在。可大王明显就是准备现在明发……我在想,大王是故意的,大王准备激起整个东方大明上下的恐惧与愤怒,然后逼迫他们集中所有优势兵力,跟咱们决一死战!
这可是在赌啊!”