第31章 国运纪事(4)

（三）设劝农局以重本业。

（四）设工艺局以安游民。

（五）重商以保富民。

（六）因利以济贫民。

（七）设改良局。

（八）安散勇以销乱民。

（九）设教务局以重要案。

（十）设递信局。政务处商讨之后上奏朝廷，他们认为除以兵助工，及遍设教务局两条，无用议外，其余各条可分别妥酌，次第施行。

3月8日。蔡元培、杜亚泉等设立绍兴教育会。本日绍兴同乡会在上海张园首次开会，与会者约四五十人。此会的目的是“结合绍人团体以组织我绍邑之教育”。此会是由蔡元培邀集的。蔡元培、杜亚泉分别在会上发表演说，后众人议定在上海建立绍兴教育会，将每月的第一个礼拜日定为开会之期。与会者还希望，此教育会的成立不仅能影响绍兴一郡，还能够影响到浙江全省乃至全国。

3月9日。清廷允将通商银行商股改作萍乡矿股。工部左侍郎盛宣怀曾奏请将通商银行的商股改作萍乡矿股，所存的部款百万改归铁厂，由该厂分年归本缴息。清廷让外务部及户部议核，两部议后认为，商力竭蹶，而湖北铁厂不至于中辍，实在有赖于萍乡煤矿的辅助之功，故盛宣怀所请的通商银行商股改作萍乡矿股，自然应该照准，但部款则应归于部库，留作国家银行之用，不便于挪移。清廷听从了两部的意见，准盛宣怀所请。

新任上海电报局驻沪会办吴重熹乘“新裕”商轮抵达上海。

3月10日。盛京将军增祺举奏奉天天主教案赔恤事宜。奉省天主教案已经议结，盛京将军增祺将其结果上奏清廷。奉省天主教案赔恤问题，已议结，共赔白银140万两。至于善后处理问题，因教民仍是中国百姓，属于词讼案件，仍由地方官不分民教，按律办理，教土专主传道，不得干预此事。

3月11日。张之洞奏请选派水、陆师学堂学生出洋留学。为增强中国海军的实力，署两江总督张之洞奏请选派水陆师学堂学生出洋求学，他奏道：“伏查中国所最缺少者，莫如水陆师将校之才。水师以英国为最著，陆师以德国为最优。惟是游学西洋，道远费重，语言文字扦格难通，非先于西文略窥门径，而又于中学稍具根基者就学，殊难获益。兹于江南省城水师学堂选取毕业学生曾习英文者八人，派往英国水师学堂。以四人专习管轮之学，以四人专习驾驶之学，每年约需经费银二万余两，在于通州纱厂官本生息奏定存备出洋游学经费项下如数动拨。又于陆师学堂选取毕业学生曾习德文者八人，派往德国陆师学堂，分习步、骑、炮工各门学问，每年约需经费银二万两，在于司库筹备要政经费各款项下如数动拨……各学生均属青年有志，资性可造之才，经臣谆切训勉，到外国后务须立品端重，不忘君国，勤求实学，交结正人，期于学成回国，各有专长，以备任使。”

3月12日。浙江大学堂发生学生退学事件。浙江大学堂的总理为劳云初，稽查为戴哉。戴哉素工谄媚手段，深得总理欢心，便专揽了对教习和学生的管理权。本日夜，一学生发生失窃事件，商请稽查搜缉，稽查不仅不采取措施，反说该学生造端滋事，便以辞职相要挟，要求斥退学生，并趁机罗列出素来与自己不合的20余名学生，总理将其中6名除名。许多学生对于这种野蛮专制的做法十分不满，要求退学，诸教习希望从中加以调解，但总理不听。后退学学生多达80余人。

3月13日。袁世凯、张之洞奏请递减科举名额以兴学校。直隶总督袁世凯、署两江总督张之洞奏请递减科举名额，大力发展学校事业。他们在奏折中说：“近今东西洋各国，其文明愈著者，其学校必愈多。自通邑大都，以逮穷乡僻壤，几于无地无学；自文事武备，以逮薄技偏长，几于无事无学，凡国民自七八岁以逮十二三岁，谓之学龄，有不学者罚其父母，几于无人而不入诸学……以故贤智辈出，而国家日进于富强……钦维我皇太后、皇上宵旰焦劳、求贤若渴，诏各行省普立学堂……而起视各省，大率观望迁延，否则敷衍塞责，或因循而未立，或立矣而未备。推究其故，则曰经费不足也，师范难求也。二者固然，要不足为患也，其患之深切著明，足以为学校之敌而阻碍之者，实莫甚于科举。盖学校所以培才，科举所以抡才。使科举与学校一贯，则学校将不劝自兴；使学校与科举分途，则学校终有名无实。何者，利禄之途，众所争趋，繁重之业，人所畏阻。学校之程期有定，必累年而后成材，科举之诡弊相仍，可侥幸而期获售……是科举一日不废，即学校一日不能大兴，学校不能大兴，将士子永远无实在之学问，国家永远无救时之人才，中国永远不能进于富强，即永远不能争衡各国，臣等诚私心痛之。……况科举之为害，关系尤重，今纵不能骤废，亦宜酌量变通，为分科递减之一法。”清政府令政务处会同礼部妥议袁世凯、张之洞所奏。

3月14日。上海道袁树勋再次发布告示：为防沪上粮食短缺，米价昂贵，严禁大米私运出口。

3月15日。中国教育会在张园举行演说会，就日本大阪博览会歧视中国人事件，进行抗议演说。

署两江总督张之洞电饬上海道袁树勋，告以长江一带有革命党人活动，九江形势紧迫，要求严加防范。

3月16日。清廷饬令张翼设法收回开平煤矿。据直隶总督袁世凯奏，侍郎张翼将开平煤矿加招洋股改为中外合办公司，英使说该局已卖予洋商胡华，且据私约始终坚持。对此，袁世凯认为，矿地是国家产业，不能未经奏准私自相授，请求让外务部照会英国公使，另定合办章程以复疆土、保利权。据此，清廷于本日饬令张翼赶紧设法收回开平煤矿，并令外务部切实磋商妥办。

3月17日。英国领事萨道义抗议中国政府允准法国尽先承办两广矿务。

3月18日。英出版商在香港组成《南华早报》有限公司。英国出版商克银汉组成《南华早报》有限公司，资本额15万元。11月7日，《南华早报》正式出版。

3月20日。直隶总督兼北洋大臣袁世凯奏请兴办武备小学，并另设速成学堂。

3月21日。清廷令保护回国华商。南洋一带有许多华商出洋贸易，他们虽身在海外却心怀故土。面临振兴庶政之时，除了要发展商务，还应体恤商情。故清廷谕令，各埠华商人等，凡有因事回华者，其身家财产，均责成各省督抚严饬地方官切实保护，并即行妥定章程，奏明办理。倘有关津丁役、地方胥吏及乡里莠民藉端讹索，即予按律严惩，决不宽贷。

3月22日。山东惠民县刘旺庄黄河漫口合龙。

3月23日。潘庆澜奏请对要求递减科举名额的袁世凯、张之洞加以惩处。给事中潘庆澜认为，科举制度历代相沿，名臣多出其中，即使乾隆年间曾经谕令不许增添考生的名额，也是为了抑制某些人通过不当途径借科举进入仕途，并不是要废除科举，而督臣袁世凯、张之洞称科举制为百年弊政，并将乾隆年间的圣谕也牵涉其中为据，措词失当。恳请清廷对袁世凯、张之洞两人加以惩处。

袁世凯奏请将总兵衔补用参将萨镇冰破格擢用。清廷训练水师急需将领，直隶总督袁世凯向清廷推举了总兵衔补用参将萨镇冰。他在奏折中说：“查有总兵衔补用参将萨镇冰，系由福建船政学堂出身，曾经游历外洋，学问优长，驾驶娴熟，志趣刚正，操守洁清，胆略过人，能任艰巨。经臣檄饬代统北洋海军，该参将驭下虽严而素得军心，人咸畏服。庚子夏间，管带‘海容’兵船驻泊庙岛，适有美国铁舰触礁遇险，该参将亲率弁勇驰往援救，拔之而出，事为各国水师兵官所闻，莫不同感深佩。如该参将之贤能卓著，实为海军中杰出之将才。臣知之既深，不敢壅于上达。合无仰恳天恩，俯准将总兵衔补用参将萨镇冰破格擢用，以备任使，而资激劝之处，出自高厚鸿施，谨恭折具陈。”

河南盂县群众因反对增加钱粮，聚众进城，烧毁县署，很快被镇压。

3月24日。据路矿总局奏，筹办路矿学堂时，候补道张振勋急公好义，提供经费银20万两。清廷让其迅速来京预备召见，候旨施恩。

清廷谕令将闽浙总督许应交部议处前据御史李灼华奏参闽浙总督许应贪污之事，清廷令张之洞确查。据查明复奏：虽所参各节皆无实据，但该员作为封疆大吏，却不能俭约，率下收受礼物，家丁勒索门包。对于所属的重案，办理也甚为不力，且用人太偏，致使下情壅蔽。故清廷饬令将许应交部议处。

3月25日。张之洞等奏请于江苏设立官银局。江苏近年来制钱异常短绌，钱价日益昂贵，商民交困，在此情况下，署两江总督张之洞等奏道：“体察情形，惟有行用官钱票以济现钱之穷，且必须广铸铜元，以应官钱票之取，庶可互相维持。臣等往复电商办法，应于江宁、苏州两省城，均设立官银钱局，同时并举，力量较厚，补益较多……江宁省城，已由江宁藩司筹款添购铜元机器，扩充厂屋，广为铸造，前于正月内奏明在案。苏州省城，亦由苏州藩司筹款，创设铜元局，购机赶办，另折奏明。除储备制钱待用外，尤须多存官铸铜元，作为票本，凡持票赴局兑取现钱者，每票或取制钱一千文，或取铜元一百圆，悉听民便……臣等查中国民间日用，向以钱为大宗，钱缺价昂，商民皆病。其最苦累以三项为尤甚：兵勇之领饷，以银数计，钱过贵则饷项明不减而暗减；商贾之完厘捐以钱计，钱过贵则厘捐名不加而实加；至于盐务尤为甚也，运商行销外省，以银数计，运商订厂商之盐，场商收灶户之盐，皆以钱数计，钱过贵则运商赢不补亏，势将停运，尤于大局有关。至于银价日低，则定货疑阻，百货壅滞，行旅苦累，一切商务民生，均多窒碍。惟行用官钱票以代现钱，又多铸铜元以辅钱票，官票铜元，两皆充裕，由官酌盈济虚，权其收放，则可以抑其变而常持其平。”

清廷以山东惠民县境内刘旺庄漫口合龙，奖叙山东按察使尚其京等各员。

3月26日。东京弘文学院中国留学生为抗议校方在经济上对中国留学生的无理苛索，开始退学，迫使校方作出让步。

袁世凯将整顿天津书吏、差役的情形奏报朝廷。1901年，清廷曾因一些州县衙门的书吏、差役舞文弄法扰害百姓，而饬令各督抚通饬所属裁汰部分差役、书吏。直隶总督袁世凯于1902年到达天津之后，立即对之大加整顿，对于书吏、差役更是极力裁汰。原来，天津县家丁、书吏、差役之众，甲于通省，历任以来，所用不下3000人。在奉饬认真整顿中，首先裁去门丁不用，司事家人，照旧额减半使用，书吏则详加考验，分别去留，共用100名，差役之积习过深者，悉数革退。选募壮勇60名，皂役40名，此外不许另用散役。勇役均改穿号衣，悬挂腰牌，使民间易于识别，所需的工食银两，酌收讼费，按月开支。整顿取得了一定的成效，袁世凯遂将整顿的情形详陈清廷：“自上年八月试办起，以迄今日，官无废事，役无贪索，民无旷业，已著有成效，禀恳奏请敕部立案，以资经久等情前来。臣维官多一役，则民多一害，津邑号称繁剧，需用书役较众，一经认真裁汰，尚无不敷驱遣之时，以之推行各处，当亦无所窒碍。惟是津邑词讼之繁，亦为各属之冠，以讼费开支工食，自可不虞短绌，他邑讼案繁简不等，能否提集讼费，及讼费能否敷用，尚难预定。容臣通饬各属，各就地方情形，详订章程，察度办理。”

清廷允准张之洞议借英款筑沪宁铁路。署两江总督张之洞奏，沪宁铁路准备仿照粤汉干线向美国借款的办法，议借英款325万镑，虚数九扣，年息五厘，以50年为期，将全路作为借款抵押，五年全竣，逾期则予以处罚。此奏请获清廷允准。

3月27日。清廷以贵州按察使曹鸿勋为贵州布政使。

广西提督苏元春应召人京，商议剿办广西哥老会陆亚发、王和顺起义。

3月29日。吴重熹接办电报局。本日，上海电报局由驻沪会办电务大臣吴重熹接办。该局由盛宣怀经营多年，是成效颇显著的一家近代企业，盛宣怀一直大权独揽，北洋大臣袁世凯觊觎已久。这次由吴重熹接办该局，实际上是盛宣怀棋输一着。

《科学世界》在上海创刊《科学世界》，月刊。它是一种综合性自然科学期刊，也是一种综合性科学普及期刊，由上海科学仪器馆主办。其宗旨为“发明科学基础实业，使吾民之知识技能日益增进”。它将探究自然科学，研求实业与救亡图存紧密结合起来。该刊设有图画、论说、原理、拔萃、传记等栏目。

胡元谈在长沙创办明德学堂。胡元谈所创办的长沙明德学堂于本日开学。胡元谈字子靖，别号耐庵，湖南湘潭人。他于1902年以拔贡生被选送日本，入东京弘文学院速成师范班学教育。归国后，他决意兴学救国，在长沙倡办明德学堂。起初，招中学甲、乙班，共有学生80名，自任监督，聘黄兴、谭延、张继、秦毓鎏、苏曼殊等人为教员，都是当时名人，且大半是革命党人，革命思想因而得到传播，此后湘鄂革命人物多出自明德学堂。

3月30日。署两江总督张之洞奏，遵旨筹建江南制造局，计划在安徽湾址新设分厂，节省的原有款项准备添购新式枪炮及机器。

私制伪钞的日本人无罪获释。本日，日本驻沪领事馆释放了私制伪钞票的佑藤虎吉等男女3人。这3个日本人前几天拿着私自仿制的汇丰银行钞票在市场中购买物品，被发觉，由虹口捕头拘获后转送驻沪日本总领事署接受审讯。但日本总领事小田切万寿之助认为日本国向来无此项律例，无法判罪，只令他们拆毁制票机器，焚去伪钞，即对他们予以无罪释放。

3月31日。岑春煊设四川通省勤工局。四川总督岑春煊于本年2月4日在成都建成勤工局，占地10亩，建房120余间，统称为四川通省勤工局。本日奏陈勤工局创立情形称，该局宗旨在于教下以养民。其局内分四部分：一是工艺厂，二是迁善所，三是副厂，四是养病院。以成都知府沈秉为总办。

邹容、张继、陈独秀愤割学监姚煜发辫，被日本政府强行遣送回国。

本月，美国在上海设立花旗银行分行。

上海降雨22天，日降雨量平均83公厘，为史上所罕见。

4月3日。江南陆师学堂学生30余人因反对校方专制而退学。

上海浦东民众大闹张家楼教堂。浦东张家楼一带，居民与天主教堂积怨已久。本日，当地举办赛会，迎土神三老爷，当迎神队伍经过教堂时，队伍中一些持刀械的故事角色扮演者趁机劈毁教堂大门。事后，教堂向驻沪法国总领事馆禀告，请其照会上海道袁树勋。当局当即逮捕了为首者诸小泉，并严禁赛会此后从教堂门前行走。

4月4日。闽浙总督许应解任。

上海知县汪懋琨声称，革命党人在上海“散布谣言”，刊布革命书报，诬谤政府，故特出示告示：禁止商人等出资附股，或私相传阅，违者必重罚。

爱国学社附设蒙学堂创立童子会，设会长1人，会员共24名。

4月5日。安徽巡抚聂缉乞假省亲，清廷以联魁即日暂署安徽巡抚。

4月6日。《童子世界》创刊。《童子世界》由爱国学社编辑出版。该刊设论说、时局、史地、理化、博物、专件、小说、故事、诗歌等栏目。该刊宗旨初为“开通民智，输导文明”，改良之后更是极力激励广大青年的爱国精神。载于该刊的文章文笔尖锐，切中时弊，令人耳目一新。