第35章 国运纪事(6)

5月6日。陆军部奏请成立陆军警察队以维军纪。本日，陆军部向清廷奏定《陆军警察队试办章程》和《陆军警察队规则》。军部认为，治军之要，纪律宜严，而先事之防，稽查宜密。中国自光绪三十年奏定营制后，各省遵章编练，率已蔚成镇协，粗具规模，将来三十六镇依限编成，兵数自较前益众。“若不将如何防护、如何稽查各办法及时筹定，深恐军队日增，军纪渐弛，于戒备殊有关系。”“拟于臣部管辖之宪兵学堂内，挑选毕业学生，编成陆军警察队一营，驻扎京师，监察近畿各镇，但各镇有分扎直隶、山东等处，亦应稽查，因再添编两队，酌量派往，皆任以实行防护稽查各事，俾为推行之基础。俟办有成效，即由臣部遴派陆军警察员弁，前往各省，于镇协驻扎处所，照章分设。责令查照管区监察军队，其应设营队数目，当权衡镇协情形，分别酌定，以足敷分布为度。嗣后营多事繁，再于京师设立陆军警察处一所，隶属臣部，以为各省陆军警察队总汇之区，现时暂勿设立，以节糜费。”《陆军警察队试办章程》分为《陆军警察队规则》、《陆军警察队营制》、《陆军警察队队制》和《陆军警察队饷章》四个部分，对陆军警察队的性质、任务、纪律、编制、薪水做出若干规定：陆军警察队的性质属于军事之警察，专司纠察海陆各军官兵应守纪律及一应规则等事宜，同时协助地方行政司法警察执行公务。各镇官兵暨水陆巡防各队及各炮台军港舰队官兵如有违犯军纪败坏名誉及一切事故者，均应由陆军警察队随时弹压。《规则》中指出，陆军警察队之于军队之官兵，责在劝善规过，维持军纪，所办事件除报明该管各官外，不得滥告他人。陆军警察队的编制以营为基本单位，营的长官为管带，下分三个队，队的长官为队官，下辖两个排，排的长官为排长。

清廷为东西洋留学毕业生举行廷试。

5月9日。宪政编查馆核订的《违警律》颁行。1907年9月25日，民政部曾上奏请宪政编查馆核定颁行《违警律草案》。民政部奏称，东西各国均有违警之科，是为息祸患于未萌，期秩序之共守。京外警政推及日广，各省亦多有拟行违警办法藉示惩儆。应酌定章程，以资遵守。本日，宪政编查馆奏称，将该草案厘定为10章45条，请明降谕旨颁行，京外一体遵守。清廷准从宪政编查馆所请。

5月10日。江苏镇江士兵与巡警发生冲突。本日午后，数名刚调驻镇江的南洋三十五标第一营的新兵相约到一家妓院寻欢，与妓女发生口角。妓女便到附近一警察分局申诉。某巡长率人前来拘捕新兵，双方打了起来。新兵召集同标的100余人前来袭击警察，凡遇站岗的警察便予以痛殴，警察寡不敌众。半夜，新兵又集众到薛家巷警察总局滋闹。地方文武各官出面弹压，新兵散去。两江总督端方闻讯，命将营兵、巡警提集审讯，分别惩办。

御史秦望澜奏陈理财、用人、兴学为宪法之命脉。

5月11日。度支部通电各省督抚，一律禁止以办新政为名举借外债。

5月12日。度支部通电各省武备学堂一律添设炮工专科。

5月13日。上海“国会研究所”召开会议，与会者一致认为中国开设国会不可再缓。

5月14日。中日在北京签订《合办鸭绿江采木公司章程》。日本侵略势力深入中国东北地区后，对这里丰富的自然资源进行大肆的掠夺。本日，清外务部会办大臣那桐、日本特命全权公使男爵林权助，按照光绪三十一年十一月二十六日所订中日会议东三省事宜条约第十款，订立签订了中日《合办鸭绿江采木公司章程）。章程中规定：中日合办鸭绿江采木公司，采伐鸭绿江右岸自帽儿山起至二十四道沟止距江面干流60里地域内的森林，期限25年。资本为300万元，由中日两国各出一半。公司开办后，日本政府“允将现在鸭绿江之材厂一概撤去”。本年10月3日，中日合办鸭绿江伐木公司举行开业典礼。由此，日本控制了鸭绿江右岸及浑江流域的林业，开始了对中国东北地区森林资源的大规模掠夺。

汉口商贩聚众捣毁警察局。以摆小摊谋生的汉口小贩们接到通知，说今后不准随便在街道两旁任意摆摊。小贩们愤怒难当，聚集近万人，冲到汉口警察局，先将警察局捣毁，然后又将一些商店捣毁。冯巡道接到消息，准备前往镇压，被愤怒的小贩团团围住，欲行殴打，被铁路营勇救出。汉口镇的许多店家也因巡警欺压而响应小贩的举动，集体罢市，直到19日才被平息。

5月15日。福建泉州马家巷发生械斗。官吏前往劝阻而被杀。

5月16日。冯汝奏明添兵增饷和添置轮船炮械情形。浙江、杭州、嘉湖三地，濒临太湖，港汊纷歧，密如蛛丝，“枭匪”成群结队，手持利械，肆行抢掳，往来飘忽不定。浙江省连年荒欠，自裁兵之后，水陆巡防各队势力衰退，以致匪气日涨。冯汝莅任浙江巡抚之初，添兵增饷，添置轮船炮械，以壮声威，力剿“枭匪”。

5月20日。各国公使答应清廷有关禁止各国军舰随意游历内地的要求。

清廷密电两江总督端方。告以革命党人潜向长江各埠购买枪械弹药运往云南、贵州边境，令派密探前往严查。

5月22日。清外务部就抵押贷款契约权限照会各国公使。凡各国与中国商民及蒙古王公所订抵押贷借契约，未经外务部及理藩部批准，概无效力。

东三省总督徐世昌就日人在辽源非法活动情形电奏清廷。日人在辽源设立机关，派人潜至各处测绘，勾结蒙旗。

京张铁路居庸关隧道贯通。

5月23日。民政部奏定《禁烟稽核章程》。本日，民政部将所拟定的《禁烟稽核章程》向清廷奏准，对限制国人吸毒、贩毒做出若干规定。该章程计九章23条，主要内容为：（一）减种。各省应饬令地方官将境内现种之罂粟地亩数、地主姓名及收获多寡情形，于六个月内分造清册，申报各该督抚汇总送交度支部并分报民政部各一份备查。各省应印制鸦片栽种凭照，由各地方官以给各种户收执，每年更换一次，未领凭照而私自栽种者一律查禁。禁烟定限十年，即自光绪三十二年起，此次各省减种办法应遵政务处奏定章程，除非种罂粟之田永远不准再种外，其种罂粟之地按照光绪三十四年册报数目，每年减少1／8，限于光绪四十一年尽绝；（二）各省应印制鸦片营业凭照，由各地方官以给膏土各店收执，每年更换一次，其未领凭照私行开设者，一律查禁；（三）各省应印制购烟牌照，由各地方官发给吸烟者收执，每年更换一次，未领牌照私行购买吸食者，一律查禁。吸食者应于呈领牌照时，应将一日间吸用分量确实报明填注牌内按照定量购买；（四）各省对于境内栽种罂粟出售鸦片各店及吸烟人数，一年内递减数目不及八分之一者，将地方官交民政部严加议处。

5月24日。中国留日学生全体大会于东京神田锦辉馆召开。章太炎、宋教仁等人讲话，大会就河口起义做出云南独立等四项决议。

曾铸病逝。中国近代著名实业家曾铸，字少卿，福建同安人，1849年生。祖上贩运海货，定居上海，为上海闽帮商人中之实力派。曾铸继承祖业，为建发、德发两家商号之主。1902年2月作为闽帮代表，出任上海商业会议公所会员。1904年任上海商务总会会董。1905年5月10日，曾铸代表上海商务总会，召集各界人士商讨抵制美国续订华工禁约问题，领衔致电清政府和全国21个商会，要求拒用美货，本年之抵制美货运动亦由此开始。同年秋冬间，出任上海城厢内外总工程局办事总董、上海商务总会总理、江苏学会经济部干事。1906年起，曾铸先后参与创办江西瓷业公司、镇江造纸公司，发起上海商业学会、崇实商学会，任江苏铁路公司董事、中国图书公司总理。本日，曾铸在上海病逝，终年59岁。

5月25日。署直隶总督杨士骧奏请北洋政法专门学堂立案。杨士骧以该学堂开办半年，渐著成效，故奏请饬部立案。

5月26日。福建诏安县发生民变。提督洪永安派兵镇压。

河南巡抚林绍年奏陈豫省驻防并无马厂田庄可拨。目前酌筹生计办法，惟有注重练军、兴学、劝工数端，似较驱之归农尚易为力。

5月27日。上海《神州日报》刊载清廷缉拿革命党人的赏格。黄兴5000元，胡汉民4000元，汪精卫、田桐、刘揆一、谭人凤各2000元

5月28日。清廷以白金柱攻陷大小南溪有功，传旨嘉奖，赏银二万两，并赏给督带官胡兴“捷勇巴图鲁勇号”。

清廷通电各督抚转饬所属设立议会。遴选正绅充当会员，惟不得干预词讼。

前都御史陆宝贵因戒鸦片烟瘾而死。

清廷自开云南昆明为商埠。

5月30日。军事月刊《武学》在日本东京创刊。留日陆军学生孙传芳、李根源、唐继尧、刘存厚等80余人发起创办，由陆光熙、方日中、覃鎏钦等先后任主编，以“鼓吹尚武精神，研究兵科学问，评议征兵办法，补助军事教育，讨论各国军备，振兴海军计划”为宗旨，内容设社说、教育、学术、海军、法制、杂俎、文苑、小说、调查等栏目，鼓吹武力图存，以兵立国，提倡尚武精神，重点介绍西方国家的军事理论和战术阵法。

厦门各商店罢市。反对苛捐。

锡良奏陈滇边防务善后事宜。劝谕各乡团自为教练，捍卫乡里，调拨新练陆军驻扎蒙自，居中策应，并添募游击一营，上下梭巡，以期兵民相辅。

5月31日。清廷要求法国政府严禁革命军假道越南以扰滇边。清廷承诺以别项利益以为酬报。

本月。天津直隶省图书馆正式成立。

6月

6月1日。川滇边务大臣赵尔丰奏巴塘、里塘改土归流。

汉口后湖乡农民数千人反对清丈局新章。防营和巡缉营镇压，击伤、砍伤农民六人，民众愤激，打伤营兵四人，捣毁清丈局。

法国官兵若干人在滇越铁路被云南清军击毙。6月11日，法国公使就此事向清廷提出交涉。

6月2日。民政部咨请各省督抚遍设地方议会。以立国会基础。

6月3日。徐世昌奏陈设立奉天法政学堂。实行考验本省官吏。

察哈尔都统诚勋奏陈在张家口设立察哈尔矿务总局。

俄国人要求在瑷珲开辟租界，清外务部拒绝。

6月4日。粤督张人骏致电外务部要求照会英使，严禁英舰游弋西江。

6月5日。清廷命修订法律大臣会同法部将旧律与新律草案互校修改。本日，学部奏请将中国旧律与新律草案修并，以维伦纪。学部奏称：我国以立纲为教，无礼于君父者，罪罚至重；西国以平等为教，父子可以同罪，叛逆可以不死，这是因为政教习俗不同，故万不能强合。学部认为新定刑律草案与现行律例大相背谬的地方主要有：（一）旧律于谋反大逆者，不问首从，凌迟处死。新律草案则于颠覆政府、僭窃土地者，虽为首魁，也不一定处以死刑。这是罪重法轻，与君为臣纲之义大相背谬；（二）旧律凡殴祖父母、父母者死，殴杀子孙者杖。新律草案则凡伤害尊亲属，致死或致疾者，不处以死刑，这是视父母与路人无异，与父为子纲之义大相背谬；（三）旧律妻殴夫者杖，夫殴妻者非折伤勿论，妻殴杀夫者斩，夫殴杀妻者绞。新律草案则并无妻妾殴夫之条，等之于凡人之例，是与夫为妻纲之义大相背谬；（四）旧律犯奸者杖，行强者死。新律草案则亲属相好，与平人无别，对于未满12岁以下之男女为猥亵之行为者，处以13元以上之罚金，行强者或处以二等以下有期徒刑，而且犯奸之罪，与泥饮惰眠同例；（五）旧律凡殴尊长者，加凡人一等或数等，殴杀卑幼者，减凡人一等或数等。新律草案则无尊长殴杀卑幼之条，等之于凡人之例。学部指出，今日修改刑律之要，当删繁减轻。减轻一节，已明谕罢除凌迟、枭首等刑，而且停止刑讯，整顿监狱；朝廷仁厚恻怛之至意，已为各国同钦，万民其仰，要在内外刑官实力遵行。至于删繁一节，应由修改法律大臣将中国旧律旧例，逐条详审，何者应存，何者可删，再将此项新律草案与旧有律例逐条比较，无伤礼教只关罪民轻重者，斟酌至当，择善而从。有关伦纪之处，应全行改正，总以按切时势而仍不背于礼教为主，限期修改成书，经核议后颁行海内，以收变法之益，不贻变法之害。清廷于是命法律大臣会同法部，按照学部所陈各节，再行详细斟酌，奏明办理。

6月6日。湖广总督陈夔龙议借民债五十万筹办新政。

6月7日。苏州巡防队大闹戏园，行凶伤人。苏州聚福戏园早同中路巡警局约定：凡戏园演戏之日，必孝敬大洋二元。巡防队得知此事后，认为同是兵队而不能分肥，甚为愤怒。6日，巡防队兵士到戏园寻衅，殴打看门人，结果有二名士兵被众人扭送中路巡警局。中路巡警局将兵扭送至巡防营，该营管带便将这二名士兵斥革。第二天，这二名兵士纠合多人去戏园报复，将戏园内一切物体统统捣毁，抢走柜内银洋，并将演戏人打得头破血流。

农工商部奏定各劝业道官制。

6月8日。清禁烟大臣奏定《禁烟查验章程》。近来清廷发现一些大臣有的虽已陈明戒烟，而实际没有根本祛除；有的毒瘾牢固，表面虚掩已戒，而实际未除；有的则明目张胆，吸食如故。为保证禁烟令如期实行，4月7日，清廷派溥伟、鹿传霖、景星、丁振铎充任办理禁烟大臣，设立戒烟所，专管查验，限于3个月内，妥定章程，奉明开办。本日，溥伟、鹿传霖等上奏《禁烟查验章程》10条：分别京内外查验；查验宜切实办理；各省应一律设所查验；查验限定时间；颁发表式，分别填注，以昭核实；严禁种烟，以绝来源；商同民政部筹办戒烟医药；分别官民，以清界限；差委取结；各处戒烟局拟请奖励。

6月9日。孙中山致函邓泽如总结筹款之经验教训。函中指出，先筹备大宗款额，然后举事，才可乘胜以达胜利的目的；如果举事后方筹款接济，亦多延误失机。

6月10日。江西萍乡乡民反抗教会。

端方奏报江苏省城设立自治、谘议两局。遴选官员，先行开办。

6月12日。湖南巡抚岑春奏明抓获萍乡、浏阳、醴陵三县案内在逃首要，并分别惩办。

云南京外同乡官吴炯等要求滇越铁路自办。以该铁路关系西南大局，请饬部速与法人磋商改约，收回自办。

6月13日。清廷令各省督抚认真考核选拔州官吏。以示朝廷察吏安民之意。

清臣林绍年上书提出治理贪官污吏的意见。

6月14日。新加坡英国殖民当局拘获中国革命党数十人。清外务部向英使索办。

6月15日。赵炳麟提出统一财权整理国政方案。1906年12月，御史赵炳麟就曾上奏，请制定预算、决算，以整财政而端治本。至今已近两年，财政情况依然如故。本日，他再次上书奏请先统一全国财权，整理国政，将国税、地方税分别核定。他认为，整理财政之法，须令度支部统管事权，无论京外出入之数，上下皆能周知。此为明年清政府清理全国财政的先声。

6月16日。江苏寓沪士绅开会研究国会问题。

6月17日。农工商部奏准变通新定矿章及筹议畿辅农用水利办法。