第44章 国门纪事

1913年

（民国二年）

1月4日原津海关税务司德璀琳去世，次日下午安葬于天津马场道住所花园内。

1月14日。俄国撤消中俄两国边境俄国一侧的百华里（50俄里）免税地带。

1月。粤海关黄埔分关平冈山房产因年久失修，部分塌陷，总税务司批准拆除。

九龙关华员俱乐部成立，在香港政府登记为“印鸿小住”（1939年8月19日改为“中国九龙关华员俱乐部”）。

2月3日。总税务司第6号机要通令：关于海关同仁进修会与总税务司之关系事。

2月10日。蒙自关成立海关监督署，接替临安开广道对蒙自关的监督事务。

2月25日。总税务司第2001号通令：海关关于录用税务专门学校毕业生经税务处批准事。

3月3日。英、法、德、日、俄国邮局协议，他们的邮包由海关检查发运，日本邮局不同意。

梧州关海关监督署成立，设在大较场下原鄂国公庙地。

广西当局提出禁绝鸦片进口。

3月6日。江海关税务司呈请总税务司署，批准实行“进口货卸存专用仓库制度”。码头仓库业主趁机缩短免租期限。

3月24日。新宁铁路（江门一台山）修筑到江门北街河边，4月1日起通车。江门关在铁路码头查验进出境旅客。

3月26日。总税务司同意津海关重建俱乐部及图书馆。

3月。厦门关监督公署恢复，直属财政部。署址设于镇邦街（今水仙路）。

总税务司安格联派潮海关二等帮办卜鲁师（B．D．Bruce）去协助清查亚东关账目并处理该关结束事宜。

4月1日。瓯海关税务司取得了对50里内常关的全部管理权，不再与瓯海常关监督共同管理。

4月10日。总税务司同意给津常关工作人员一定的津贴，因为他们工作时间长，任务艰苦。

4月14日。总税务司通令各关税务司，中央政府任命之海关监督白1913年4月1日起，由税款中支付监督经费。标准如下：上海、广州每月3000元；天津、福州、牛庄、芝罘及汉口，每月2500元；宜昌、九江、芜湖、镇江、宁波、厦门、汕头、琼州、重庆、安东及长沙，每月2000元；南京、苏州、杭州、梧州、南宁及蒙自，每月1500元。

4月26日。袁世凯与英、法、德、日、俄五国银行团签订（善后借款合同》。

5月7日。津海关税务司欧森请长假3个月，总税务司令由副税务司罗尔瑜（C．H．Laum）代行津海关税务司职务。

5月15日。烟台港口管理机构烟台海坝工程委员会正式成立，北京政府委派东海关监督王潜刚兼任会长，东海关税务司任会计主任，委员会成员共5人。会长虽属海关监督，但东海关税务司掌握实际财权，华、洋商会及各国使团各有1人为委员。该会由东海关征收各项筑港费、捐为经费，并掌握了港口各项管理权力。

5月20日。上海总商会电告总统、国会等机关，反对海关的“专用仓库”办法。

5月24日。总税务司通令各关税务司，税款收入交由中国银行收存，尚未设立中国银行分行的地方，则交由中国银行在当地特设的“派出机构”收存。

5月。厦门关首任监督陈恩涛到任。

6月1日。以袁世凯大总统名义任命的粤海关监督严家炽于本日到任，兼管三水、江门、九龙、拱北等关事宜，是为********建立后的第一任粤海关监督。监督公署驻广州素波巷。

6月2日。总税务司为鸭绿江边界贸易，即由朝鲜用火车运货经安东赴东三省或由东三省经安东运货赴朝鲜的减税办法，通令各关税务司周知。

6月3日。总税务司安格联发布通令：下发各港口船只章程标准样本。

6月12日。总税务司安格联就海关对码头建造及港口管理的管辖权，应遵总税务司意见一事发布通令。

6月14日。根据澳葡当局的有关规定，自是日起有关澳门鸦片销售情况，由澳门官方向拱北关提供鸦片每天进口、煮膏、本地消费和出口到外国地方等的情况细节。

6月。东海关开始在烟台港征收海坝附加税，聘请荷兰工程师设计烟台海坝。

7月5日。北京政府税务处任命胡铭架为梧州关监督。

7月12日。李烈钧占江西湖口，宣布独立，“二次革命”爆发。

7月16日。上海商人因反对实施进口货卸存专用仓库制度，上海总商会暗示要罢市。28日，总统命令由江海关通融办理。江海关经与码头企业业主协商，延长免租期限后，该制度才得以顺利实施。

海关总税务司委派阿拉巴德（E．Alabaster，英籍）为芜湖关署税务司。

芜湖海关兼管芜湖常关裕溪口分关、东河、鲁港防守口。

7月17日。总税务司致函津海关税务司，关于市警察与海关关员合作查缉走私问题，不同意市警察人员干预海关工作。

7月19日。福建省宣布独立。28日，厦门关监督公署由革命政府任命的监督叶大藩接管。

7月22日。财政部饬浙海关监督：常关小口应收回自办（原承包给商人收税）。

自中华民国政府下达鸦片禁令以来，今年宁波土药（本地鸦片）绝迹。

7月29日。天津邮局局长，要求租借位于东站附近俄租界内属于海关的10亩土地建邮局，后经津海关税务司上报总税务司署同意。

7月。浙海关对所有进口船只及旅客进行防疫检查。

海河第四段裁湾工程举行通船典礼。

8月1日。对中央任命的各关海关监督，自1913年4月1日起由税款项下发给监督公署经费。暂行代理总税务司包罗令各关税务司，若海关监督擅离职守，停发公署经费。

8月7日。福建省取消独立。13日，革命政府任命的海关监督叶大藩将关务卸交陈恩涛接办。

8月10日。江海关在奥地利籍轮上查获手枪50支，子弹4975发。前14个月共查获手枪722支，子弹143017发，其他武器62件等。

8月22日。津海常关副税务司函复海关监督，反对宪兵同常关人员一起在火车上检查旅客行李。

9月12日。熊克武放弃重庆，“二次革命”失败。

10月1日。厦门关税务司、监督重新勘查并确定石码常关及所属刘五店分关、玉洲分关、海沧分卡、浦头分关系距厦门口岸50里之内，应交由厦门关税务司接管兼办。

10月1日。设立大肚川分卡，隶属珲春总关。

10月4日。江门关草鞋洲灯楼被匪劫夺。

10月10日。江门关查获贼匪30人扮作乘客登上泰安轮，其军火藏于3妇人行李中，被当场搜获。

10月15日。总税务司通令：要求各口岸海关将净存税款，每星期汇解上海一次，作为债赔之用。翌年1月始，汇丰、德华、道胜三银行负责收存关税。

10月16日。关东都督府公布《关东州船舶管理规则》，于1914年1月起施行。

10月17日。为中国政府因提议修改进口税则需海关提供统计资料一事，总税务司安格联发布通令，要求广州、上海、天津、大连、安东、哈尔滨等口岸完成调查统计制表上报。

10月。开辟大连至香港不定期海上航线。

拱北关缉私人员在马骝洲分卡从入境旅客中，查获随身携带武器的著名海盗2名，人犯连同武器由拱北关解交前山警察厅。

11月1日。设立长岭子（今珲春市板石乡太阳村）分卡，隶属珲春总关。

11月。原由直隶省银行代收之常关税款，改由中国银行代收。

从11月起，琼海关监督对辖区内部分口卡进行整顿，归并7口15卡，外辖廉州钦州两口及其分卡。

12月4日。北京政府税务处任命王懋为梧州关监督兼外交部特派广西交涉员。

是年。北京政府财政部税务处委派程福庆为琼海关监督兼管北海关，并由其改组了琼海关监督公署。

九龙关南澳、盐田分卡先后遭身份不明的武装人员袭击，有2名关勇受伤。

北京政府财政部命令：全国常关收归中央，常关关税未经财政部批准，不得动用。

长沙关接受浏阳爆竹、桐油出口报关，第一批出口的爆竹400担运往香港、桐油10881担运往美国。

芜湖关兼管凤阳关（设于蚌埠之常关）。

梁启超先生自日本乘船至大连港过境。

据大连关统计，大连有8000人吸鸦片，最小需求量为192．5担。

本年度各关税收共计43970853海关两，其中进口税18411389海关两，出口税13946623海关两，复进口税2437313海关两，药土税1531016海关两，船钞1535878海关两，内地子口税2289501海关两，洋药厘金3819133海关两。