第77章

1.固定预算

固定预算又称静态预算，是按固定业务量编制的预算，一般按预算期的可实现水平来编制，是一种较为传统的编制方法。例如生产预算、销售预算，都是按预计的某一业务量水平来编制的，这就属于固定预算。

固定预算有以下两个缺点：

（1）过于机械呆板。

因为编制预算的业务量基础是事先假定的某个业务量。在此方法下，不论预算期内业务量水平可能发生哪些变动，都只按事先确定的某一个业务量水平作为编制预算的基矗

（2）可比性差。

这是该方法的致命缺点。当实际的业务量与编制预算所根据的业务量发生较大差异时，有关预算指标的实际数与预算数就会因业务量基础不同而失去了可比性。因此，按照固定预算方法编制的预算不利于正确地控制、考核和评价企业预算的执行情况。

在一般情况下，对不随业务量变化的固定成本与费用多采用固定预算法进行编制，而对变动成本，在编制预算时不宜用此方法。固定预算也可用于那些业务量水平较为稳定的企业或非常利组织编制预算时采用。

2.弹性预算

弹性预算是一种具有伸缩性的预算，指在不能准确预测预期业务量的情况下，根据成本形态及业务量、成本和利润之间的依存关系，按预期内可能发生的业务量编制的一系列预算。主要有成本预算与利润预算。

编制弹性预算所依据的业务量可以是产量、销售量、直接人工工时、机器工时、材料消耗量和直接人工工资等。

与固定预算相比，弹性预算具有如下两个显著的优点：

（1）预算范围宽。

弹性预算能够反映预算期内与一定相关范围内的可预见的多种业务量水平相对应的不同预算额，从而扩大了预算的适用范围，便于预算指标的调整。因为弹性预算不再是只适应一个业务量水平的一个预算，而是能够随业务量水平的变动作机动调整的一组预算。

（2）可比性强。

在预算期实际业务量与计划业务量不一致的情况下，可以将实际指标与实际业务量相应的预算额进行对比，从而能够使预算执行情况的评价与考核建立在更加客观和可比的基础上，便于更好地发挥预算的控制作用。

由于未来业务量的变动会影响到成本费用、利润等各个方面，因此，弹性预算从理论上讲适用于编制全面预算中所有与业务量有关的各种预算，在实际操作中，制造费用、推销及行政管理费等间接费用应用弹性预算频率较高，也可运用于利润预算的编制。

3.零基预算

零基预算又称优先级预算，是在编制成本费用预算时，不考虑以往会计期间所发生的费用项目或费用数额，以所有的预算支出均为零为出发点，规划预算期内各项费用的内容及开支标准的一种方法。零基预算以零为起点来确定预算数，需要做大量的基础工作。

零基预算要求预算经理系统地重新评价所有的项目和方案，其目的是建立起各个项目间的优先级，然后设立一条“资金控制线”来排除不符合条件的项目。

零基预算的优点是：

（1）不受现有费用项目限制。

这种方法可以促使企业合理有效地进行资源分配，将有限的资金用于刀刃上。

（2）能够调动各方面降低费用的积极性。

这种方法可以充分发挥各级管理人员的积极性、主动性和创造性，促进各预算部门精打细算，量力而行，合理使用资金，提高资金的利用效果。

（3）有助于企业未来发展。

由于这种方法以零为出发点，对一切费用一视同仁，有利于企业面向未来发展考虑预算问题。

零基预算的缺点在于这种方法一切从零出发，在编制费用预算时需要完成大量的基础工作，带来浩繁的工作量，搞不好会顾此失彼，难以突出重点，而且也需要比较长的编制时间。该方法特别适用于产出较难辨认的服务性部门费用预算的编制。

4.滚动预算

滚动预算又称永续预算，是指在编制预算时，将预算期与会计年度脱离开，随着预算的执行不断延伸补充预算，逐期向后滚动，使预算期始终保持12个月的一种方法。

滚动预算按其预算编制和滚动的时间单位不同，可分为逐月滚动、逐季滚动和混合滚动三种方式。

（1）逐月滚动方式。

逐月滚动方式是指在预算编制过程中，以月份为预算的编制和滚动单位，每个月调整一次预算的方法。

（2）逐季滚动方式。

逐季滚动是指在预算编制过程中，以季度为预算的编制和滚动单位，每个季度调整一次预算的方法。逐季滚动编制的预算比逐月滚动的工作量小，但预算精度较差。

（3）混合滚动方式。

混合滚动方式是指在预算编制过程中，同时使用月份和季度作为预算的编制和滚动单位的方法。它是滚动预算的一种变通方式。

滚动预算方法具有以下优点：

（1）透明高度。

由于编制预算不再是预算年度开始之前几个月的事情，而是实现了日常管理的紧密衔接，可以使管理人员始终能够从动态的角度把握住企业近期的规划目标和远期的战略布局，使预算具有较高的透明度。

（2）及时性强。

由于滚动预算能根据前期预算的执行情况，结合各种因素的变动影响，及时调整和修订近期预算，从而使预算更加切合实际，能够充分发挥预算的指导和控制作用。

（3）连续性、完整性和稳定性突出。

由于滚动预算在时间上不再受日历年度的限制，能够连续不断地规划未来的经营活动，不会造成预算的人为间断，同时可以使企业管理人员了解未来12个月内企业的总体规划与近期预算目标，能够确保企业管理工作的完整性与稳定性。

采用滚动预算的方法编制预算的惟一缺点就是预算工作量较大。