刘秀乱世夺江山 东汉制度又一新

王莽末年，天下大乱，绿林、赤眉起义，一举将王莽政权推翻，当时势力很大的人有很多，刘秀只不过是绿林起义军中的一个将领而已，为什么刘秀能够胜出呢？

首先是刘秀的哥哥刘縯，是一个有雄心壮志的人，有心恢复刘氏的汉朝。du00.com王莽统治的紊乱，使得天下的农民们活不下去了，被迫啸聚山林，打家劫舍，与官府为敌。

刘縯带着弟弟刘秀，参加了绿林起义军，在昆阳大战中，表面上温顺腼腆的刘秀带着十三个骑兵，从外面搬来不足两千人的救兵，面对王莽派来的数十万大军，刘秀毫无惧色，向王莽大军冲杀，与城内的九千农民军内外夹击，将王莽军队打得大败，取得了昆阳大战的重大胜利。

刘秀、刘縯兄弟的巨大功勋，引起绿林队伍中的其他人的嫉妒，他们利用名义上的首领刘玄的名义，将刘縯借故杀死。

刘秀在自己哥哥被杀之后，隐忍自己的愤恨，他首先要争取活下来，他不敢给哥哥戴孝，保护沉默，而且对刘玄等人很有礼数，弄得刘玄等认为刘秀没有因为哥哥刘縯被杀，而与自己产生对立情绪，就放松了对刘秀的猜忌。

刘秀不被对手看做是隐患，他得以被对手忽略，在保全自己的生命之后，刘秀在等待着时机。绿林、赤眉军打败王莽，占领了长安、洛阳，杀死了王莽，天下该如何恢复正常的秩序呢？

绿林、赤眉所推选的首领叫做刘玄、刘盆子，这两个人都是因为懦弱，容易被众豪杰控制，才会被大家推举成所谓天子的，刘玄与刘盆子出身很低，当作为皇帝的时候，年龄都不大，很平凡的经历，使得二人根本没有驾驭全局，平定天下的能力与威望。

原本不被大家所注意的刘秀，本是汉元帝的直系后代，内心深处一直隐藏着恢复汉朝的志向，长期的战争生涯，将刘秀锻炼成为一位成熟的政治家、军事家。

有人说，刘邦之所以能够取得天下，是因为刘邦有汉初三杰（萧何、张良、韩信）的辅佐，刘秀建立东汉，是因为刘秀本人就具有汉初三杰的所有才干。

刘秀的才能，被一些有大志向的人如邓禹、马汉等人所发现，他们聚集在刘秀周围，形成了一个很有力的领导核心。

王莽死后，天下群雄并起，局势大乱，更始帝刘玄想派人去到河北一带，平定那里的局势，刘秀趁机活动，成功地说服刘玄派刘秀去到河北。

刘秀带着自己的一帮人，离开了刘玄，第一次独立发展，他在河北一带争取民心，发展自己的根据地，打败了原本比自己力量强大的王朗，成了刘玄无法控制的一方诸侯。

政治才能底下的刘玄、刘盆子等人，在与刘秀的较量中，逐渐落败；王莽政权的残余力量公孙述、张步等人先后被消灭。天下再次走向一统。

刘秀的政治号召力，军事战争能力、团结贤才的能力、安抚民众的能力，掌控局势的能力、洞察大势的能力等，都比所有的对手高出很多，这一点深深地吸引了那些有政治观察力的贤才，就连割据一方的窦融也甘愿自动投靠过来，能够使天下归心，战必胜，胜利之后，还能够迅速稳定百姓，恢复生机，这一切都是刘秀战胜原本比自己强大的对手的原因。

刘秀重建汉朝之后，将如何稳固汉朝的统治呢？

东汉继承了西汉的基本政治体制，整个上层建筑是以皇权为中心的，当皇帝去世，新皇帝年幼的时候，母后的地位就会突出出来，暂时承担国家权力中心的角色。

按照汉朝的传统，朝廷设置司徒（相当于丞相）、司空（相当于御史大夫）、太尉，被称为三公。三公大多数情况下都是由威望较高的资深儒学官僚担任，三公的品级较高，但是缺少实际权力；九卿是主管礼仪、皇室家族事务、仓库、山川收入、司法、宫廷警卫、京城守卫等方面的职责的。九卿的工作相当于国家的一个重要方面。

皇帝在宫内设置尚书，相当于皇帝的秘书处，负责收取百官上书的奏章，替皇帝审阅，并向皇帝汇报，这是一个实际权力很大的职务，可以接触各种国家机密，掌握国家重要文书。

宫中还设置侍中，作为皇帝身边的近臣，侍中有机会参与军国大事的讨论，向皇帝提供建议，属于能够参与决策的。

汉朝最重要的职务叫做大将军，一般由外戚担任，作为国家军队的高级将领，大将军实际上是仅次于皇帝的国家实权人物。大将军既有废立皇帝的实力，也容易成为皇帝要排除的权力障碍。

东汉初期的三个皇帝——光武帝、汉明帝、汉章帝都是一代明君，有足够的能力驾驭形势，左右国家的大局，他们的政治统治集团的核心是以皇帝为中心，加上功臣集团组成的。

政权的中下级官僚，则是有社会基层推荐上来的儒家知识分子，他们大都是以贤良、方正等名义，被地方官举荐上来的，这种方法，增加了东汉统治集团的统治基础。

从第四代皇帝汉和帝开始，皇权与外戚之间出现了较大冲突，朝政之间的主要矛盾主要表现在外戚窦宪十分强势，与皇权之间出现较大冲突，皇帝团结宦官、儒家官僚，除掉了外戚窦宪，重新执掌了权力，宦官开始出现在权力的中心。

外戚专权的顶点是梁冀时期，梁冀不仅逼迫皇帝，还把儒家官僚集团逼得站到了外戚的对立面，皇帝联合宦官、儒家官僚，除掉了梁冀，从此开始，东汉外戚的势力从顶峰跌落下来。

为了打击外戚专权，东汉的汉桓帝、汉灵帝重用宦官。外戚与儒学官僚联合起来，与宦官进行较量。窦武、何进在较量中败下阵来，他们不仅输在自身能力不足方面，还输在没有真正得到皇权支持上。

宦官集团毕竟是寄生在专制皇权肌体身上的一个毒瘤，宦官专权，不仅将外朝儒家官僚集团架空，将其利益挤压，而且，依附于宦官的利益集团把持朝政，还堵塞了广大儒学知识分子的晋身机会。

东汉政治斗争最激烈的战斗，是发生在儒学知识分子与宦官集团的斗争上，历史上，曾经发生过两次党锢之祸，最终将东汉统治集团推到了崩溃的绝路。