第4章 乡老资政
贵福哥接下来的话更让王运震撼，只见这位少年君主继续说道：
“为了监督律法实施，制衡首相的权力，孤今后还将建立中央三院制度；三院者，即国家护法院、国家科学院，帝都元老院。
国家护法院职责为依法护民，将设三百法老，穿黑色长袍。
选举耿直的退伍老兵、退休的司法官吏、德高望重的绅老义士组成五人一组的护法团，替孤巡游全国各地，探访民间疾苦，专管不法之事，孤还将赐他们鸠首杖，各级行政官员无论品级多高，见杖即跪，行子侄礼，法老有权持杖责打违法官吏，受责官员不得逃跑。
国家科学院为社会各界的科技精英组成，定额为三到五百人。
非有重大发明创造及卓越贡献者不得入选，他们将终生享受国家津贴，穿绯色锦袍，佩戴勋章绶带，尊称为国士，荣耀无比，出行时文武百官见了都要避道致敬，不得怠慢无礼。
帝都元老院则由退休官员、功臣元勋组成，名额不定，任职终身，非有造福社稷，开疆拓土之丰功伟绩者不得入选。
国家元老们将身着紫袍，持鹤首杖，位极超品，君王见了要待之以国师之礼，全体国民更要尊崇敬仰，礼拜迎送，这些英雄元老们生前声名四海流传，身后将千年配飨。
而元老院的职责就是维护宪法，监督内阁施政，并且有权弹劾首相，而首相受到弹劾，就要召开三院听证会，投票表决意见，并由君主作出仲裁。
但如果一月之内，连续三次受到弹劾，首相就得引咎辞职，并由国君重新任命首相，重组内阁
贵福哥侃侃而谈，然而他却刻意没有提到军队改革，因为这要循序渐进，急不得的。
目前太平军中，兵归将有的现象很普遍，各领兵大佬们都很强势，不过贵福哥已经把军校建立起来，今后将逐步推行职业士官制度，非军校毕业生不得担任军官，这样太平军才会逐渐正规化，统一化，国家化，成为真正的国家武装，民族武力。
不过就这些已经让王运很震惊了，至此他才明白贵福哥为何如此痛快的甩手放权，因为他不但确定了一个五相制衡共治的政权体系，而且还着手扶持一个权利监督阶层，从此君王不早朝这家伙真就可以夜夜笙歌艳舞，不用勤政了耶！
“殿下英明，臣受教了。”
王运感慨万千，唏嘘磋叹着告退了，其实他还对贵福哥的一项政策发令有疑虑，不过他自觉万万及不上这个‘天生英明’的幼主殿下，决定缄默藏拙，不再提出反对意见了。
这个政策就是贵福哥不久前颁布的‘太平军光荣退役安置发令’及‘乡村自治法令’。
原来经汇总统计后，贵福哥发现太平军已发展到两百三十余万的规模，其中有战斗力的不过四十余万，剩下的都是老弱病残，随军眷属。
一支如此庞大的队伍，不事生产只管吃饭，任谁也得吃穷吃空啊，所以裁汰老弱，精简开支就成了当务之急。
所以贵福哥先就出台了‘太平军光荣退役安置法令’，条例规定，凡是未满十八，年过四十的太平军，以及伤残、体弱，疾病缠身的老兵都要退役，安置到地方上去。
安置发令待遇很优厚，手脚健全的退役老兵被分散到各府各县作治安小吏，享受国家公务员俸禄，若是读书识字，会授给更大的官职，从治安队长逐步升迁直至一县治安长官。
而伤残士兵和年过五十的老兵，则由政府安置到各乡下村镇，赐给牲畜、房屋、耕地，归属当地乡村集体供养，并由政府授勋，尊称为长老。
这些长老在乡村里地位尊崇，见官可以不跪，并且有权召开乡老会，集体决议本村的大事小情，维护本村百姓利益，监督当地的行政官员，即所说的分产到户，乡村自治。
这些政策不算是发明创新，早在一千多年前的西汉初年，西汉政府奉行老子无为而治的国策，采用“乡老治政”的方略，让百姓自己管理自己。
不过在西汉时期，那些都是乡老是年过七十的长者。西汉朝廷赐予这些长者鸠首杖，遇到官员有不法行为，乡老可以用这柄皇帝所赐的鸠首杖责打官员。官员还不能躲避，必须“挺而受之”，也就是原地不动，站着挨揍。
贵福哥设立‘护法院’，又推行乡村自治政策，颇有恢复古风之举，不过太平军的退役士卒普遍没到五十，算是干劲十足的政策执行者。
这些乡村长老是官而又不是官，他们没有司法权，不能审理犯人，定罪杀人；他们也没有军权，不能组织什么私人武装；他们甚至没有任何行政权，行政权掌握在太平军政府任命的各级地方官员手里。
可是，乡村长老们却有议政权，事关他们所在乡村的大小事宜，必须经过村里长老们点头同意，地方官才能实行，这就有效防止了官员任意侵占百姓利益的事情。
所以说，这些村老也是算是有爵位的，类似西汉初年一样，这些村老有个相当于秦代“上造”的爵位，放在唐宋时期，这一级爵位称之为“士”。这些长老也被称为“士员”，或者指其爵称之谓“爵士”，欧洲则有一个更现代的称呼‘绅士’。
所以乡村自治这种基层行政模式，就是让乡民自己管理自己，如果百姓们生活在这种古朴宽松的生活坏境里，想必非常满意，至少没有太多的苛捐杂税，没有太多的剥削压迫。
如此一来，这些退伍军人就成为太平军最基本的民间统治力量，依靠这些散布在全国各乡村的无数乡村长老，太平天国就把各地民心紧紧地掌握在手里，其统治地位就日益牢固，不会被轻易动摇。
而王运本来是来提意见，强烈反对乡村自治这项政策的；
因为他的理论基础是‘普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣’那套儒家专治学说，自从“独尊儒术”起，“乡老治政”就成了一种违反“君臣纲常”的大毒草。
老百姓，算什么东西，竟敢殴打皇帝任命的官员，那些官员贪污怎么了，贪污也是‘取之于民，用之于民！’愉快了那些**官员，才能更好的为人民服务嘛！
儒家学说强调的就是和谐社会，大家都遵守封建秩序，上位者快快乐乐的挥霍享受，下层百姓任劳任怨的奉献供奉，老百姓如果都敢任意殴打政府官员那还了得！礼制崩溃，国将不国啊！
“上下尊卑”还要不要维持，“三纲五常”还能不能遵守，下级绝对服从上级的组织观念还要不要了？所以说殴打官员就是**，就是要造反啊！
然而王运最终没有提这个意见，因为他知道提了也没用，贵福哥不会听他的，因为他知道自己是半路加入太平天国的民族解放事业的，论资格摆功劳，可以说远非那班太平军老臣子可比，但看这次贵福哥册封五相三参，自己满心指望的‘学相’都没捞到，就足矣说明很多问题了；
在他看来，目前太平军是以驱除鞑虏，抵抗外国侵略来号召民众起来斗争的，因此恢复汉统，提倡民族解放等政策都是争取民心所必须的，这种乡村自治不但能巩固政权，聚拢人心，而且也为太平军节省了大笔的行政军费，更使其没有后顾之忧，可以集中军力进行解放事业。
提到省钱，真给王运说着了，贵福哥大举裁减军队，颁布乡村自治法令，主要目的就是为了省钱，不过光‘节流’也不行，当务之急还是要‘开源’才行，战争是头吞金猛兽，太平军‘圣库’里快没钱了耶！
贵福哥乐观的预计，英法俄三国列强估计是被自己的三板斧抡懵了，要大规模的再次派军侵华，至少还得大半年时间，而这一段时间里，就是自己争取到的扩军备战时间，不消说~~还得加大进口军火及军工设备，也就说自己还得不择手段搂钱哪。
要说贵福哥从来就没什么道德底线，馊主意还真有几个，不过他现在贵为天国幼主，马上就要君临天下，怎么也要顾忌一下光辉灿烂的伟人形象不是，也就是说要找个背黑锅的代理人，还得是甘心情愿的自己人。
贵福哥眼珠一转，就有了合适人选，于是召来一个随身女官，吩咐道；
“差人去后宫探视一下，看那杨待诏身子怎样，能走动不嗯？别这样望我，不知道哪个杨待诏？就是经常被孤绑起来临幸的那个杨寡妇，老爹是洋人大买办，嫁给被打死的洋鬼子的那个，她不是怀孕六七个月了么，去问问她身子还能走动不，孤想请他父亲进宫吃顿饭，顺便让他们父女团聚一下。”
“遵旨，奴婢这就去问。”
功夫不大，那名女官就回来禀告道；“殿下，杨待诏回复说，她身体还可以走动，就是有时胎动的厉害，可能是前些日子您临幸时，压迫得有些重了所以着奴婢去找女医官汪清开些安胎药。”
“嗯，一会差人去办吧，汪医官也快生了吧，但愿这第二胎给孤生个儿子，好儿不嫌多啊。”
贵福哥点着头又下令道；“来人啊，拟旨，宣爱国义商杨坊进宫，偏殿赐宴，孤亲自作陪。”
汉奸大买办杨坊转眼成了爱国义商，不用说，他这是献女之功，攀附有术啊。
当天晚上，洋行大买办杨坊遵诏进宫，探视身怀六甲的爱女，幼主贵福哥携‘爱妃’杨睿莹在偏殿相迎，自然是莺歌燕舞，盛宴款待。
杨坊满面欢颜，显得十分欣慰愉快，尽管看到女儿杨睿莹神情凄苦、面容憔悴，一言不发，如丧考妣呃，但这并不影响卖女求荣的无良老爹心情，老丈人杨坊是无动于衷啊，若无其事的与幼主贤婿把酒言欢，畅谈风花雪月啊。
从狼心狗肺，寡廉鲜耻的程度来说，这一老一小俩奸人倒是挺合适做翁婿的，两人都各怀心思，想着如何利益交换，狼狈为奸罢了。
酒过三巡后，果然戏肉来了，贵福哥头一句话就让杨坊眼冒金光；
“孤今日邀岳丈大人饮宴，乃是要着岳丈大人办件大事~~具体点说么，就是筹建一个亚洲储备银行，行使我华夏铸币之权；这头一批所铸的银元嘛，也毋须太多，就先铸三亿元吧。”
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