第282章 ：东风联邦（2）
庆祝得胜归来的新年庆典最终落下了帷幕，而津风的目的也已经达到。
他大派使者邀请诸多原住民贵族前来暴风侯国，不单单是为了商讨东风联邦组建一事，更为重要的是津风想向这些原住民贵族领主彰显自己的实力。
这些实力不单单只局限于军事方面！
其中包括暴风城的经济、公民数量、民风秩序、所有的一切……
同时也在变相的警告他们，最好放弃与暴风侯国对立的想法，因为那就是自寻死路。
强大的实力能够铺平道路，有着足够的军事力量以及经济财富的支撑，暴风侯国蜕变为东风联邦的过程可谓是相当容易。
一直以来津风所积累的威望，早已经超过了预定的标准，所以在正式签订联邦契约之时，津风所表现出来的态度，可谓是前所未有的强势。
从开始到结束，联邦议会都没有贵族议会那般，为争夺利益而争吵不休的事情发生。
整个东风联邦成立的仪式相当简单，那就是由副太守萧何亲自撰写发出的36份契约文书，分别交给了先后加入暴风侯国的诸位贵族们。
没有关于权利分配的纠纷，也没有人敢在这个时候为自己争夺更多的利益。
当这些原住民贵族领主们，正式在契约上签下了自己的名字，并印上专属于自己家族的家徽之后，东风联邦便算是正式成立了。
而从今以后……津风的名字后面，也应该再加上一个［联邦大法官］的称呼。
法官在这个时代，代表着宣判与惩罚！
而大法官则是凌驾于法官之上，法官中的法官！
从管辖力上来说，此刻的津风，已经凌驾于帝国三公爵之上，与十二议会平起平坐的级别。
同一时间，暴风侯国外交部，也对外发布了东风联邦正式成立的消息。
一时间整个中土大陆可谓是扬起了轩然大波，虽然所有人心中都对此早有预料，但是当这一刻真正出现之后，所有人的心里还是感觉到了一丝不安。
因为随着暴风侯国转变为东风联邦，帝国统治将会被一分为二！
一新一旧两个政权的出现，便彻底意味着统一了上千年的人族帝国正式开始分裂。
而当两个政权产生权力的争斗之时，人族很可能将进入数千年来都没有过的内战。但是同样的，一些富有才干之人也意识到了，新旧政权的交替是历史的必然性，腐朽的贵族议会正走向衰败，一步一步的退出历史的舞台。
而一个新兴的强盛王国，也将以暴风城为中心而建立！
不过对比外界因为这个消息所引发的震动相比较起来，暴风侯国的内部倒是显得异常欢欣鼓舞。
东风联邦的成立，就意味着整个东海大陆正式从中土帝国之中独立了出来，也不再将受到贵族议会的约束，这是一个全新且独立的政权，和日益腐朽的贵族议会不再有任何的关系。
而暴风侯国的公民，也等于是拥有了一个全新的身份，他们将不再属于由贵族议会统治的人类城邦，而是由津风统治的联邦公民。Www..cOm
“暴风太守！！！！！！”
“暴风法官！！！！！！”
联邦公民们对这两个称呼爆发了强烈的呼喊！！！！
大约在东风联邦成立消息被传出的第三天后，精灵王朝也对外宣布了两项消息。
第一项消息就是精灵王朝将正式与东风联邦，展开长期的贸易往来和军事同盟。
第二项消息就是精灵王朝将精灵王-胜利之剑的使用权，正式移交给津风，这无疑是正式将传说中的光辉笼罩在了津风身上。
对于暴风侯国如此快速地宣布独立东海大陆，贵族议会显然有些始料未及。
在最初的慌乱之后，三大公爵立即调遣了一批军队驻扎在自己的领土东部，防止暴风侯国突然发难进行人族权力争夺的内部战争。
不过面对暴风侯国的强盛国力，贵族议会内部的凝聚力也已经是荡然无存，除了一些大贵族们不甘心交出手中的权力之外，许多中小型贵族都有着向暴风侯国靠拢的想法。
他们只是一些小贵族，除了自己的封地之外所拥有的权利并不多。
人族帝国的真正权力都掌握在帝国议会和三大公爵的手里，像他们这样的小贵族虽然在贵族议会上拥有席位，但是却没有什么话语权，贵族议会的争斗大多数都是在议会和公爵们之上展开，而他们最多只能选择不同的站位而已。
拥有的不多，失去的自然也少！
这些中小型贵族们都已经打听清楚了，最先加入东风联邦的那些贵族们，除了能够保留自己的所有封地之外，还在联邦内部担任了许多职务。
他们所需要付出的仅仅是领地的统治权，和税收管理权而已。
而随着这些权利被删除，自身领地的防御也无需再自己负担。保护领地的军费开支和大量的维护费用也都被节省了下来，只要自身的封地还在，财富与地位就会永远伴随着自己。
其实哪怕是在过去，他们也只是有着名义上的领地统治权而已！
税收虽然也在他们的手中，但是城镇的收入，相当于大部分都需要交给贵族议会，以维护军队的开支，这一算下来这些中小型贵族其实并没有多少损失，只不过是从帝国阵营跳到了联邦阵营而已。
所以，许多中小型贵族心中都已经有了新的想法。
而这一切也是津风所想要达到的目的，那就是拉拢中下层贵族圈，打压掌握真正权力的大贵族阶层圈。
津风不可能将原住民的贵族阶层一下子全部清空，因为这个时代掌握着知识和力量的人类，基本上都来自贵族阶层，普通的平民是没有这个条件识字的，他们或许可以训练成为战士，将领、统帅、但却很难将他们教育成学者，官员，内阁大臣，以及炼金术师。
所以这些人才，津风无论愿不愿意都必须学会接纳。
因为津风不可能一切都重头再来，他唯一能够做的，就是打造一个全新体制，将他们约束起来，并且挑选优秀有用之人为自己所用。
贵族议会真正腐朽的，是那些掌控权力太久的大贵族！
下面的小贵族只不过是随波逐流而已，只要津风能够纠正过来这股风气，那么他们的才能就能够得到发挥，未来管理数百万人口的联邦，也需要他们的效力。
帝国议会与这些原住民贵族之间的契约，用一个最简单的例子来解释……
比如说一座城镇的领主是一位伯爵阁下，那么这位伯爵就有着这座城镇包括周边地区名义上的统治权。
但是这座城镇是属于帝国议会名义下的，虽然贵族议会不会直接插手这座城镇的管理，但是城镇的领主必须上缴一部分税收，交给更上面的大贵族，或者说是这座城镇上面的某个城市侯爵。
这个城镇的伯爵向上面的城市缴纳一半的税收，而作为回报则是这座城镇由所属城市保护。比如说受到匪盗或者外种族袭击之类的时候，上方城市就有义务保护这个附属城镇，因为像这样的小城镇是很难维持常驻部队的维护费的，最多也就只拥有一批小型巡逻队而已。
在遭遇强盗团或者外种族的时候，很难抵御的住他们的进攻！
事实上，城市的确会对这样的小城镇进行保护，不过等他们到了之后，估计花都谢了。
真正管用的，还是各地贵族自己手中的私兵！
最初人族帝国成立的目的，是为了攻守同盟相互协助，可是随着时间的推移，大贵族们日渐膨胀的贪婪和欲望，逐渐扭曲成了这样层层拨削的制度，于是各地贵族为了提高自己的实力，开始侵吞自由民的财富，导致很多自由民变成了平民，甚至变成奴隶，简单来说就是土地兼并。
最初的帝国制度也渐渐变成了现在这样的畸形模样。
一个小镇或者村庄，虽然名义上的统治权属于领主。但是领主并不掌握所有的财富，小镇上有居住的自由民，有普通的平民，商人，这些人都拥有土地，但是这些土地也不属于他们，虽然名义上由领主统治，领主拥有领地内最大份额的那块土地，比如说一个肥沃的庄园，但并不是所有东西都是他的。
而领主之下，还有册封的骑士，骑士下面有扈从，扈从下面有亲眷，土地的划分就是这样一级一级下来的。
但是这些和津风签订契约加入东风联邦的原住民贵族，他们所属的庄园保留，城堡保留，府邸保留，骑士保留，除了维护城镇的护卫队由东风联邦安排，以及领主封地之外的其他土地，也全部归由联邦的名义下。
而城镇内的自由民、商人、平民等等，也由原住民贵族的领民，变成了东风联邦旗下的联邦公民！
也就是说他们可以保留财富，但是却必须交出独立自主性的权利。
至于他们能不能够在联邦内部获得新的职位，那就要看他们自身的能力了。
津风的打算，就是将各个拥有独立性的城镇，纳入东风联邦的管辖之中来，初步完成津风统治东海大陆周边地区，并形成中央集权的转变。
这种手段不可以过激，也不可以超出这个时代的范围，所以津风保留了这些贵族的小规模封地，但是权力必须集中在联邦的手中，自己的手中！
包括任何企图阻止自己的绊脚石，津风并不介意用武力去碾碎他们。
事实上津风真正想要的，并不是那些原住民贵族的财富，更加不是他们手中的土地，而是他们名义下的人口，他们真正掌握的财富是那些自由民、平民、农奴、这些宝贵的人口才是一切的根基。
有人才有一切！
人……才是津风真正想要的东西！
暴风城乃至暴风侯国的军队，随时都拥有着对外开拓土地的能力，无论是北上还是南下，东游还是西进，暴风城的军队都可以横扫一切阻碍，对外扩张领地。
但是暴风城却并不能凭空变出那么多的人口！
暴风城总人口数虽然多达2万，但是东海全境人类加起来也才不过6多万人，不过中土大陆总人口数的1\/5。
而津风成立东风联邦的目的，就是把这些原住民贵族的领民变成联邦的公民，自己的人！
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寒冬离去……
春季到来……
伴随着东风联邦的建立，津风也疯狂的忙碌了起来。
不但是津风，就连副太守萧何以及暴风城的诸多大臣官员，也忙得有些分不清东南西北了。
在暴风侯国强盛国力的震慑下，这些原住民贵族交接权力的程序倒是进行的非常顺利，可是在接下来的人员安排以及官员调任上，却相当的麻烦。
津风不可能将人口都集中在暴风城，这一个城市上！
其它东海四城，包括那些新并入东风联邦的领地，也必须要有人才去管理才行。
在最初的调配，遭到了一定的阻力之后，津风当即就改变了自己的思路。
津风开始大量任用以前的贵族阶层，将他们任命为各个乡镇村庄的税务官等等。然后再从暴风城的军队之中挑选人才，用招募的原住民雇佣兵组成治安队，派遣到各处的偏远乡镇，村庄。
这样做一方面是为了维护地方的治安问题，另一方面也是以武力监视那些原住民贵族，最起码在度过这个平稳交接的过程之前，津风必须确保一切都不会出任何差错。
只要这个交接过程完毕！
关于人员的任用，自然是有能力的留下，没有能力的退下，所有的一切都在津风的一念之间。
方式如此一转变，接手各个领地的过程就方便多了。
有了这些原住民贵族的开道，这个城镇所受到的阻力也小了不少，至于有些个别贵族议会暗中操作使坏的原住民贵族，津风直接没收掉他们的土地，然后再以叛国罪处死他们之后，那些原住民贵族们顿时老实了许多。
在绝对的实力面前，一切阴谋诡计都没有任何的用处！
要不是为了避免人族内战所带来的负面效果，津风其实很想直接用武力征服这一切。因为这样可以直接将陈旧的秩序打破，重新按照联邦的规则建立。
可是现在只是刚刚开始，津风还不能使用这样过激的举动，从而导致贵族议会直接发难。
毕竟魔兽世界的人类说到底只有几百万的人口，能够避免内战就是最好的事情。