第480章 追欠
龙汉元年的四月刚过,河南开封府的知府徐晋就忙的脚不沾地。这个时节正是麦子灌浆之时,眼看着一年的麦子就要成熟收获,到了最关键的时期。麦子灌浆最需要保证灌浆水,而偏偏这段时间天旱少水。
为了保证收成,总督下了严令,让各府县衙门组织百姓开渠挖沟,打井引水。总督甚至还下达了严令,让各省府州县官员们层层划片包干,各自负责好本辖区内的抗旱保麦工作。
新总督一面下达了严令,一面又拔下了抗旱专项钱款,用以打井引渠制作水车等。
徐晋是开封府的老知府了,在任四年余。开封府知府并不是一个什么好差事,开封府设在开封祥符县,城里不但有开封知府衙门还有知县衙门,因为府城是在祥符县附郭。不仅如此,河南省城也是设在开封城,布政使衙门、按察使衙门,以及分守、分巡、兵备等数个衙门也设在开封城里。
最要命的还是河南巡抚以及中原总督衙门也一同设在开封城里,更别说原来开封府还有周王府等周王一系五千余人丁,几十郡王的情况了。
当官最怕的就是当这种官,有句俗话说的好,三生不幸,知县附郭;三生作恶,附郭省城;恶贯满盈,附郭京城。
虽然他不是知县而是知府,但也并不比附郭省城京师的知县们好哪去。堂堂一府长官,结果头上却还有无数的顶头上司跟他同城办公,天天只能当小媳妇,日子哪能好过。
最让徐晋头疼的还并不是眼下的抗旱,旱情虽然严重,可毕竟有上面的拔银,加上如今是新朝初立,虽然衙门里大都是原官留任,可大家也都不敢如过去一般怠慢伸手,抗旱又有了划片包干。倒也还进行的不错。
真正让他头疼还是其它的事情,具体的是三件事情。第一,新总督到任之后,就要求中原两省所有官员都上交一份述职报告。报告的内容就是各官在现任位置上的自我评叙,要这几年任职的详细情况都报告一遍,甚至还要附上从入仕到现在,这些年所有的任职经历。
自我述职报告后,还要把入仕后历年的搭档同僚都给他们做一个评述。不仅同级。直属上司和下级也都得做份评述。
面对着这个要求,到现在徐晋都还没有开始写这份述职报告。他实在是不知道要如何写,虽然总督府下发的通知里有提供述职报告的范本格式,可他依旧无从下笔。
他都近五十岁了,入仕到现在也有二十年时间。这二十年时间里为官多任,各任的上司、同僚、下属更是无数,有些他连名字都记不起了,现在却要他一一评途,何况还要自述。到底该怎么自述?
最要命的是,述职报告名面还要附上一张财产申报表。把拥有的财产上报,并附上这些财产的来源,以及自己的收入等。
徐晋虽敢说自己并非贪官,可官场之上人情往来,迎来送往的,一些礼物也是收过不少的,甚至一些例规之类的潜规则灰色收入,也没少收。这些现在要怎么写?
第二件让他头痛的事情是总督衙门要求各级衙门开始清理帐目,清理的范围是各衙门十年的帐目,所有的亏空挪用等都要清理了出来。追究当事人。谁任上的亏空就追究谁的责任,但给官员们三个月时间填补这些亏空,只要官员三个月内填补了亏空,就不再追究责任。
这又是让徐晋痛苦的一件事情。
他开封知府当了四年。现在要清五年内的亏空挪用等,这意味着其中四年的都得由他负责。虽然他也可以层层下查,把各衙各房的帐目再追究到该官员头上。
但徐晋很清楚开封府的情况,帐目早就成了一堆烂帐死帐,根本查不清楚。衙门这几年也是拆东墙补西墙寅吃卯粮的过日子,可现在上面一纸公文。要彻查,这就是要命的。
真要清查,还不知道要查出多少的亏空,这些根本是糊涂帐,他都不知道要去哪查。但他估计,就一个开封府五年内的亏空,最少也不少于十万块银元。
就比如有些盐茶税等,都有定额,可实际上往往征收不到数目。很多都是下面贪污舞弊官商勾结,钱都进了私人腰包。帐面上便是年年征税不足,就好比浙江一年茶税才几两一样,这样的事情其实开封也很多。
可现在上面不管这些了,他们只一个追查二字。按原来的定额,某税一年税额多少多少,不足的现在统统得由那些经管官员们填补,得拿自己的钱填补,也不管你以前到底贪没贪,有没有贪这么多,统统不管。
你能填补的清,那么就既往不咎,填不清,那你就得论罪下狱。
徐晋觉得这种办法简直是要人命,而且龙汉朝廷刚立国不过短短时间,现在却偏要追究五年的帐目,这不是胡来嘛。
徐晋这些天把自己家的财产算了算,银行的存款、开封城里的宅院,老家的田产等,加起来估计有二三十万块银元。虽然现银没这么多,但变卖点田地还是能凑起来的,但人家当官都是大把赚银子,他当官二十年,好不容易积攒点家当,如今却还要往外掏出一半家产来,想想就胃疼。
第三件麻烦事,则是搞天下普查。丈量田地,清查户口,商业普查。搞这些总是极为得罪地方上的豪绅大族的。
身为知府,官居四品,可在总督面前也只是个小小官员而已。况且,如今已经是大汉朝了,谁知道他这个开封知府还能当多久?
虽然他这个知府与总督都在一城办公,但平时想见一次总督也是难上加难,就算去总督府拜见,也是公事公办,两手搁在膝盖上,挺着身子有问则答,一番问答过后,总督大人就要端茶送客,他就得拍屁股走人。
自始自终,新总督到任以来。他都没有跟总督大人私下说过几句话。纵然想找个机会巴结一下,都找不到机会。
他跟总督大人之间,既非乡堂,又无师生之谊。从里外到都找不到半点关系能跟总督大人攀扯上。
说实在的,徐晋平时也算为官勤勉,他这年纪才五十不到,已经是四品知府,而且还是正经的两榜进士出身。他心里头也实是想在仕途上再进一步的。到了他这位置,若能找到伯乐,肯关键时候撑他一把,再往上不论是当分道还是布政使都有机会,甚至就是进京做过侍郎也非没有可能。
若运气好,得贵人相助,说不定临到老致仕前,也能混个侍郎,甚至是挂个尚书衔,那也是能载入族谱。代代相传的大好事。
只是,他实在是没什么贵人。
徐晋不想丢官,他还想要升官,思来想去,也只有好好把总督大人交待的事情办好了,看能不能得总督青睐,以后得其相助。
“这次全国普查,非常重要,是陛下亲自交待的事情,总督大人也三令五申。我们开封府一定要办好,还得办的漂亮,绝不允许有蒙混过关的念头。衙门里所有的官吏,也按抗旱的办法。划片包干,每一个官员,包一片地方,都给我下乡蹲点,带头普查。”
“所有的田地都要量过,每亩都要量到。而且必须每亩都是二百四十步一亩,绝不许有什么大亩小亩糊弄。清量好的田地,要统一按上面给的表格形式登记好,田地的大小、位置、肥瘦、历年产量、田主等一一登记清楚,不许有一丝一毫的遗漏之处。”
“所有的商行店铺,也要登记清楚,然后统一发放执照,要配合好税务署的人,把这些事务做好。”
徐晋一旦拿定主意,也是行动果决,打定主意这次要坚决配合好总督大人完成任务。不但要完成,而且还得完成的漂亮,这样才能引起总督大人的注意。
“诸位,如今是大汉帝国时代了,再不是前明时候。皇上圣明,总督大人睿智,容不得下面人糊弄,更容不得营私舞弊鱼肉乡里。谁敢怠慢松懈,那么我就请他卷铺盖走人。而且你们也别想着轻松走人,走之前,都得把各自的帐目清理好,屁股擦不干净的,有牢饭等着。我徐晋丑话说在这里,若你们不肯让我徐某人好过,我也会拉上你们垫背!”
“各位的述职报告抓紧时间写,各人帐目上有问题的,不管是亏空拖欠挪用漂没等等,都不要再找借口了,尽早填补上。我不管你们是去银行取款,还是贷款,或者卖房子卖地,总之一句话,把这五年的帐都平上,若不然,差一分一文,到时得得追究责任,各位莫要怀着什么侥幸心理,切莫敬酒不喝喝罚酒。”
一通严厉的威胁放出后,徐晋开始把任务分包下放。
“每个人都领到了各自的任务,谁要完不成任务,谁到时就得追究责任。”
众官吏们一听,都不由的眉头紧皱,都感觉到了一股来势汹汹的压力。
等众官吏退下,一名师爷向徐晋道,“东翁,这开封府的事情,不论什么都绕不过周王府。周王一系男丁就有五千余众,郡王三十六家,周王府的郡王就占了前明郡王的近四分之一啊。尤其是这清量田地,这开封府的田地倒有一半多都是他们占有,若是周王府不肯支持,只怕此事难啊。”
徐晋哼了一声,“那是老黄历了,如今都是大汉天下了,他们这些前朝宗室难道还真想摆皇族宗室的谱?皇上善待他们那是天子仁厚,可若他们真的不识进退,那本官不介意跟他们拼一拼。”
几乎在同时,中原总督衙门给辖下的二省诸府州县移文,通令各衙务必做好捍旱保麦工作,同时也要抓紧展开清理各衙亏空,以及大普查的事项,各衙不得出半点差错,须积极配合开展。
开封府的知府徐晋反应最为积极,他最先动手清丈田地,并且第一个就找上了开封朱家。
徐晋亲自带着人一地地清丈周王一系的田地,严格按照上面的要求,一块块的清量,如实登记,统一按二百四十步一亩的标准登记。
不管朱家的管事们如何送礼,怎么说好话,也不肯少登记一亩一分,更不肯搞大亩小亩的鬼。
“大人,清量出来了。”
“哦,已经清理好了吗?多少?”
连续多日的奋战,让徐晋销瘦了许多,甚至脸也晒黑了不少,可他精神头却很足。钱粮师爷把报上来的表格呈给徐晋。
“开封朱家一族,就在开封府境内拥有田地六百三十八五千六百五十七亩。遍及整个开封府四州二十八县。而且据我们所知,开封朱氏在周边的几个府也置办有大量田地。”
“六万多顷。”徐晋啧啧有声,摇头惊叹。这差不多都有开封府半数田地了。
“这些田地他们都有田产契约吗?”
“大部份都有,不过这些地来的也不怎么正。这六万多顷,其中只有不足十分之一是前明朝廷所赐,剩下的部份是侵占的军屯、官屯,还有些是奸民投献,另有不少则是历年灾荒之时,王府乘机低价买进。经过二百余年的不断积累兼并,终于占了开封府半数之地。”
“这些前朝的宗室蛀虫。”徐晋一掌拍在桌案上,“占据开封六万余顷田地,却从不曾缴纳一粒粮食。就算按每亩三升五合算,一年也要欠缴二十二万三千四九十七石田赋,若再加上每亩的丁银等,这是偷漏了巨额的税赋。”
“一年就算三十万石粮,追缴五年积欠,那就是一百五十万石粮。”
师爷惊了一下,小声劝道,“大人,这个怕是不合适吧,前朝之时,开封朱家可是享有优免特权的。就算要征税,也是从今年才开始吧。”
徐晋冷哼一声,“就算是前朝之时,也有明律规定,宗室和勋贵们受赐的公田载于金册,并不报官入籍,享有免除税粮和差役的特权。可这仅指赐田,赐田以外的田土,是要齐民一体当差纳粮的。而周王一系,赐田不过其所拥田产的十分之一,剩下的五百余万亩田地,他们却是一直没有交税当差的。”
师爷有些无言以对,虽然这是大家都知道的事情,可前明之时的事情谁不知道,别说室藩勋贵,就算是官员士绅,都在无视国条律令,享受着这种优免特权。
“减去可优免的那几千顷赐地,剩下的我们依然要追欠,减去十五万石,开封朱家依然得补交五年积欠一百三十五万石粮食。来人,给开封朱家下道公文,让他们务力于三个月内补充这一百三十五万石欠粮。他们也可以折银上缴,就按眼下市价,每石粮四块银元好了,共计五百四十万块银元。”
“告诉他们,过期不缴,后果自负!”(未完待续。)
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