第105章 帝国论道
有人说，鲨族退出中原后，盘古大陆上崛起了两个新秀，一个是杜四郎，一个是秦敬业。也有人说，这种说法不准确。杜四郎是将门之后，家底厚实，而自己又手握兵权，原本就是那个时代的大英雄。而秦敬业是王子，天生就有权势。
其实这两种说法都有道理，也都不全面。从出身的角度讲，他们两个都出身豪门，这个是毫无疑问的。但是我们应该看一看他们的起步，我觉得这个更能看出一个人的水平。先看杜四郎。说他起步于手握兵权的北城将军有点与事实不符。为了保护皇妃，他丢了兵权，一无所有，亡命北国。所以说，杜将军算是从零起步的。再说秦敬业。他为联军所伤，身中七十多箭，从死亡堆里捡回了一条命。如果说杜四郎起于铁皮松的逃亡，秦敬业则起于中原的逃亡。
谈论当世英雄，人们都绕不开秦、杜二人。可惜的是，人们看到的都是表象，却没有深入分析全面的世界形势。大家几乎忘了一个人，那就是木秀洋。鲨族退后，一提木秀洋人们就笑，觉得他是个败将，灰溜溜地跑到了东边。其实这种看法非常幼稚。我们可以说，秦杜是那个时代的赢家，但也要说木秀洋同样是那个是时代的赢家。
中原解放战是鲨族没落的标志，却也是木秀洋崛起的标志。单讲个人所得，木秀洋远在秦、杜二人之上。这是大家忽视的，却是秦、杜二人心知肚明的事情。当木秀洋主动帮他们而又从未挑明时，他们就已经猜到了战后的国际格局。
说心里话，秦、杜、木三人都已经预料到了未来的形势，也都预料到了自己将要扮演的角色。木秀洋一手培养出了秦敬业和杜四郎两位当世豪杰，自己用他们的手将鲨族的松散统治打碎，将林氏家族的重要力量全都清除干净，留下的只是老弱病残和一位不懂事的孩子。
他做林如海的机要秘书时虽然对政治的影响力很大，但也不过是跑腿的奴才，地位还不如带兵的普通将军。即便是他当上了议事会的议长，他也不过是联合王国政治组织中的一个，也只不过是排名比较靠后的高层罢了。如今可不一样了。他已经是整个东海的实际一把手。现在的东海牢牢掌握着中原东部四分之一的领土和南橡东部四分之一的领土，更不用说东海上的数千岛屿了。鲨族并没有失败，只是受到了挫折罢了。秦敬业和杜四郎都知道，短期内只能与东海合作，根本就别想征服东海。木秀洋也看到了这点，秦、杜无法征服东海，而自己也没法再西进。鲨族的整体实力确实消耗了很多，需要几年的休养生息。
杜四郎之志是恢复中原帝国。拿下***后，一切都紧张地进行着，这个无可非议。中原一直都是最为强大的帝国，又是最为正统的皇室统治。秦敬业统治了西岳，也是建立帝国的好机会。除了他们之外，木秀洋也非常想建立帝国。
虽然鲨族统治中原十几年，但鲨族人一直有弱国心态。毕竟在过往的几百年中，他们这一族一直地位非常低下。为了振兴鲨族，木秀洋决定将东海王国改为东海帝国。他虽然这么想，但心里还是没有足够的把握，不知该如何操作。
后来，自己的探子报告说，北冰国也在准备称帝的事，很有可能与中原商议帝国制度、法律、军制等问题。木秀洋思考了一下决定，参与他们两国的会议，与他们缔结和平条约，相互支持对方的政策，以便更好地开展后续的工作。
寻求外交支持的同时，木秀洋在组织一大批文人和行政管理人员，让他们制订出各种制度的方案，以便思考建立帝国的事情。他也派去秘密使臣，希望能暗中会见杜四郎和秦敬业，以便商议各种大事。
木秀洋毕竟是文人出身。他的很多想法远远比武将深刻。而木秀洋的想法与温长兴的想法非常接近。那日晚上，杜四郎与温长兴促膝长谈了一夜。二人无话不谈，有相见恨晚的感叹。
温长兴将自己的所有想法都说了出来。
第一、迎中原王入都，大封功臣，大赦天下。
第二、请北冰国、东海国掌权人来***，共议建立中原帝国的事情，支持北冰、东海建立帝国。
第三、建立中原帝国，变更中央与地方的行政制度，重新划定帝国的行政系统，个别城市改名，以彰显新气象。
第四、改组帝国的军事制度，拿掉部分功臣的兵权，加强皇权，削弱军队权力，调换各个军团的将军，改组决策机制。军队裁员，留下精兵守卫各个军团。
第五、制订与北冰、东海睦邻亲善的政策，相互遣使，互通商贸。
第六、迁徙豪富，将富人从各城迁来***，将普通民众根据需要前往各地，务农或经商。
第七、重视农商，奖励耕织，减免赋税，盐铁官营。
第八、制订新的人才选拔制度，取消世袭制，恢复帝国军事学院、文史学院的正常教学，以考试为入学条件，取消八大家族的推荐制。在此基础上，增设帝国科学学院，奖励创新。
第九、大力弘扬忠孝仁义的中原文化。
“听了先生一番高论，四郎才明白什么叫王佐之才。我有两件事想听听先生的意见。一个是如何封功臣，如何平衡他们之间的利益。另一个是政治制度如何改革，认命哪些人。”
“呵呵，”温长兴笑着说。“我先说如何封功臣。根据大将军向我反馈的信息判断，这次中原的第一功臣是杜将军，第二功臣是丰将军，第三功臣是王将军，第四功臣是田将军，第五功臣是马骑士。对外纵横捭阖，对内宽严有度，善于识人，敢于用人，为国隐忍十几年，带兵收复中原，此乃第一功臣，当属杜将军。救主有功，巧夺西城，智取西岳，勇下南橡，此乃第二功臣，当属丰将军。冲锋陷阵，攻城无败绩，守城有手段，此乃第三功臣，当属王将军。引重兵随将军，巧获***，加速时局发展，此乃第四功臣，当属田将军。武库丰盈，后给丰足，此乃第五功臣，当属马骑士。”
“哈哈哈。温先生真是高啊。你这么一说我都明白了。”
“其他的小将各有封赏便好。此外要注意几点，淡化南橡的战役，淡化蛇、龙的距离。多多表彰蛇族人在恢复中原中的作用。可以将第六功臣封给蛇族的领头人。”
“温先生真高。”
“呵呵，将军过奖了。”
“此外，我要另外追封温国老、王忠义以及十三勇士。”
“谢谢杜将军还提及了家父。”
“温国老为国牺牲很多，理应如此。”
“多谢将军。”
“对了，政治制度改革怎么办？”
“这个也不难。行政高层用大族。同时，用九级贵族制封中原八大家族的功臣，其他寒门但有才的人给予官职。”
“哦，原本只有五级，哪儿有九级？”
“亲王、勋爵、公爵、侯爵、伯爵、子爵、男爵、爵士、绅士，共九级。”这样的话，很多人都好安排了。”
“那政治体制怎么改革呢？”
“在中央形成三大政治机构。一是元老院，让军、政要员，大贵族，退休的平民出身的政治高层都入元老院。二是内阁，由丞相和各部的尚书组成，负责帝国的行政事务。第三是将军委员会，由大将军与将军级军官组成。内阁与将军委员会的成员退休后入元老院，或者明升暗降的人入元老院。内阁的议案提交元老院审议通过。如果元老院不予通过，内阁修改后再次提交元老院。原则上，第二次提交，元老院不得驳回。如果驳回，议案十天后自动通过。军委的决策议案不受内阁和元老院的限制。军委也无权干涉内阁和元老院的事务。地方分为郡、县、乡、村四级行政制度。”
“温先生的这个安排把我们的皇帝放在什么位置？”杜将军非常担心这个体系会造成内阁和军委权力过大的不良后果。
“呵呵，杜将军的担心我肯定理解。只是我们的国王年龄还小，所以还有一个安排我没提出来。既然杜将军提出来了，我也就说。元老院、内阁、军委都直接对皇帝负责。皇帝，元老院的正副议长，内阁的正副首相，军委的正副大将军，这七个人共同组成枢密厅，是最高的决策机构。凡是皇帝没有把握的大事就让枢密厅投票表决，如果出现平局，皇帝就自己决定支持哪一方。”
“哈哈哈，高，真高。帝国的中枢是枢密厅，皇帝直接控制。枢密厅下面直辖元老院，有级别，有荣誉，但没有实权；内阁，有实权，无最高荣誉；军委，有军权，无行政权。”
“呵呵，将军如果满意这个安排就好。”
“温先生，内阁丞相非你莫属，我们回去就安排。只是副相的人选，不知温先生有没有什么考虑？”
“呵呵，我觉得凤姿就可以。”
“真如我所想。李先生可当此任。”
他们以为李凤姿在隔壁睡着了，其实他根本没睡，而是脸贴着木墙偷听。听到说让自己当副相时他乐坏了。自己蛰居小郡十几年，如今也该出头了。