第110 中原帝国
大会决定,改中原王国为中原帝国。田中原国王加冕为中原帝国皇帝,以次年元月一日为熙元元年。皇帝为国家元首,统领军政大权。皇帝下辖三大权力中心:内阁、将军府、元老院。将军府统领全国所有中央和地方的军团,拥有军事大权,直接对皇帝负责。将军府最高长官为大将军,大将军下面是副大将军。其他的成员分别来自各个军团的将军级军官。元老院是参议中心,帝国的大贵族、功勋、退休高官参与到元老院。元老院对内阁和将军府的议案有讨论、审核、建议权。元老院最高长官为大议长,副手为副大议长。而帝国政治的行政中心为内阁。这是杜四郎的豁达之处,他将行政大权全都给了内阁,而自己独掌兵权。
内阁由政府丞相组成。内阁是管辖中央和地方的行政中心。内阁在中央由正副丞相与六部二十四司组成,六部为吏户礼兵刑工。吏部下辖任免司、宣教司、培训司、监察司;户部下辖户籍司、财税司、土地司、商贾司;礼部下辖外事司、礼仪司、文宣司、教育司;兵部下辖兵器司、国防司、军政司、战略司;刑部下辖司法司、廷狱司、宪政司、三审司;工部下辖交通司、水利司、匠作司、屯田司。各部长官为尚书,副长官为侍郎,各司长官为司长,副手为司政。内阁丞相由皇帝提名,枢密厅讨论通过。关于枢密厅,待会专门介绍。内阁丞相提名副丞相和兵部以外的各部尚书,由元老院讨论通过。兵部尚书由军府选任。各部尚书提名侍郎和各司司长、司政,由丞相与副丞相讨论通过。
地方的行政制度为郡县制,受内阁直接领导。郡的长官为郡守,副手为郡丞;县的长官为县令,副手为县丞,县下设乡,乡的长官为乡长,副手为乡丞。乡下设村,村的一把手为村长,副手为村丞。
将军府掌管全国的军事大权,但将部分权力,尤其是军事行政权分给了内阁。兵部尚书和侍郎必须从将军府的委员中选任,受将军府监督,但受丞相管辖。地方军政受军政司管辖。军政司在郡为郡尉,在县为县尉,在乡为乡尉,在村为村尉。
我们之前讲过,如果整个行政体系就此结束,很可能会出现丞相集权,皇帝大权旁落的现象。为防止这一现象的发生,帝国增设了枢密厅,成员为皇帝、将军府正副大将军、内阁正副丞相和元老院正副议长。所有军国大事都由枢密听决策,然后分到将军府、内阁、元老院去执行。皇帝成为枢密厅中举足轻重的人物。
至于军制,基本没什么变化。军队无论什么兵种分为五类十种军衔:兵士、卫士、甲士、骑士、将军。五类各分正副,所以十类。
将中原与南橡的领土合并,共分为17郡。其中中原本部为12郡,分别是北城郡、烟雨郡、京畿郡、西城郡、北邙郡、东城郡、南城郡、古塔郡、九龙郡、雄武郡、国老郡、忠义郡。北城郡就是原北城的主要地方。烟雨郡是原烟雨城的主要地方,向西扩大了一点。京畿郡是***及周边的地方。西城郡是原西城的地方。北邙郡是新增的,原来是个大山村,因为杜四郎在这里崛起,而温长兴在这里隐居,所以地位重要,增设为郡,面积虽小,但地位重要,是当时的兵工厂。东城郡是新增的。东城由鲨族人占领,杜将军下令紧邻原东城重新建立新城,为新东城,设东城郡。南城郡是原南城,已经拆掉了城墙与城门,可以直接通向南橡。古塔郡是驿道上的一部分,因为当地盛产古塔树,所以设古塔郡。九龙郡是传说中雄武大帝征服四方时训练九龙的地方,在***东边。雄武郡是雄武大帝出生的地方,在***南部。国老郡是温氏家族的老家,为纪念温中和而单独设郡。忠义郡设在王氏家族发源的地方,为的是纪念王月郎大将军和王忠义及十三勇士。原南橡地区国土面积较小,所以设了5个郡,分别是与西岳接壤的西郊郡,与东部鲨族统治区接壤的东郊郡,与南部雨林接壤的南边郡,北边到原南城城墙的望北郡,橡树城的橡树郡。
中原帝国设有五大军区,分别是位于北城郡的北城军区,西城郡的西城军区,东城郡的东城军区,橡树郡的南橡军区,京畿郡军区,各军区都有军团把守,军团将军为将军府常务成员。
写到这里,整个中原帝国的架构就清晰地摆在了我们面前。下面看看各个重要机关的人事分配。
将军府大将军为杜四郎,副大将军为田青云;内阁丞相为温长兴,副丞相为李凤姿;元老院大议长为丰子羽,副议长为曲云风(原蛇族王室后裔)。
我们再看中央各部的组成,吏部尚书为温祈祥(温氏族人)、侍郎为薛文昌(原南橡大族薛氏);户部尚书温雨晴(温氏族人)、侍郎曲成康(蛇族王族);礼部尚书李靖汤(李氏族人)、侍郎周烈焰(蛇族大族);兵部尚书杜血红(杜氏族人)、侍郎宋平乱(宋氏家族);刑部尚书董传贤(董氏族人)、侍郎薛可欣(蛇族大族);工部尚书温治平(温氏族人)、侍郎李德人(李氏家族)。各个郡县的官员就不一一列举了。
再看各军团的情况。京畿军团由大将军杜四郎亲自率领,是那个时代最为雄壮的龙、蛇之师。北城军团由王怀远亲率。西城军团由薛得成(蛇族大族)亲率。东城军团由王雄信亲率。南橡军团原本是留给丰子羽的。南橡军团统领南橡的所有军队,是当时仅次于京畿军团的大军团。子羽出事后,杜四郎削了他的军权。在王怀远与田青云之间,他还是做了斗争的。最后,他觉定压一压王怀远,他毕竟年轻,而田青云年长,数年后就卸任了,先将位置给他,他不久就会让出来。于是,他将副大将军的职位给了田青云,将南橡军团给了他。他们这五个军团负责人就组成了将军府的常委。
当时的贵族制从五级改为亲王、勋爵、公爵、侯爵、伯爵、子爵、男爵、爵士、绅士,共九级。我们耳熟能详的功臣们都得到了应有的封号。王月朗大将军、温中和丞相、王忠义将军为国捐躯,追封为亲王。丰子羽将军为帝国复兴立下汗马功劳,最为功高,现封为亲王。其他帝国老臣、南橡老臣封为勋爵,在元老院任职。杜四郎、王怀远、田青云、薛得成、王雄信等人封为勋爵。其他功臣依次加封。
在这里我们还要提一个人,他的重要性我们之前介绍过,但这里还要再提一下。他就是老马,马得朋。马得朋在战时担任骑士级军官兵器长,而战后也同样为他保留了这个位子,那就是兵部兵器司的司长。杜将军特意授他为公爵,加封为将军。
这个安排体现了温长兴的智慧。丰子羽拥有了常人难以企及的荣誉,却完全失去了兵权。王怀远算计来算计去,自己还是没当上副大将军,反而是田青云这位低调、认真的老人获得了这个位置。他虽有不满,但依然获得了北城军区的军权,内心还是很安慰的。
中原的这次会议把程天狼搞傻了。他非常佩服中原的政权设置,很想好好学学,一时间忘了萧萧公主的事情了。他将中原的政治、军事架构抄写下来,准备带回北冰国好好研究。散会后,他正要提出来见见公主,突然有人报告说东海也派出了使臣,商讨东海建国的事情。为了与中原各个部门能够很好地对接上,他们希望职位、权限的分配与中原保持一致。温长兴派人接见东海人,同时叫上了程天狼。整个会见持续了很久,程天狼一直没有机会开口。