第一八二章 应对措施
尹常务副县长发言,问徐建川:“万峰山打包整体租赁出去,租赁人不按照规划设计建设万峰山、并出现掠夺性经营,政府怎么处理?”
徐建川早有准备,说:“建议成立风景区旅游管理局,代表县政府按照有关法律法规,对风景区实施经营监督、行政管理!”
尹常务副县长说:“在其他地方的景区,事实上风景区旅游管理局与经营单位是两快牌子一套人马!”
徐建川说:“由于三年时间缺少二十亿投入资金,我们就只能把万峰山打包整体租赁出去,政府只能干自己的职能!”
杨副县长一旁道:“政企分开,作为国家级风景区,或许这种体制才是旅游可持续发展的根本所在!”
没有人好说话,张书记与白县长对下眼神,白县长说:“我同意打包整体租赁万峰山旅游资源的建议,这种方式的好处在于,解决政府缺乏资金的同时,很好的解决了政企分开问题,正如杨县长所讲,或许这才是旅游可持续发展的根本所在!”
“好吧!”张书记拍板,“我同意打包整体租赁方式解决资金和经营问题,但是,万峰山打包整体租赁毕竟是大事,得报市委、市政府批准才能执行!”
全体参会人同意,紧接着研究讨论下一个议题。
张书记说:“自从福祉县旅游大开发决定实施后,消息不胫而走,四方驴友闻讯云集万峰山,这应该是好事情,宣传了万峰山,扩大了万峰山的影响,特别是驴友在网络上赞美万峰山美景的帖子,简直把万峰山描绘成了世界无双的绝景!”
与会人笑了,很自豪的样子,好比家有待嫁闺女,数不清的俊颜涌过来提亲的神情。
宣传部杨部长说:“县委提出旅游大开发后,宣传部门加大了宣传万峰山的力度,新闻、图片、诗歌、散文、随笔等发表不少,驴友与我们互动,宣传效果就更好了!”
杨部长自己粉自己一把,万峰山现在有名气,宣传部的功劳不可否认。
“宣传部门做了大量的工作,万峰山才有今天的名气!”张书记首先肯定,接着说,“但是,也给我们摆下一系列的问题,让我们防不胜防,冯局长,你介绍下情况吧”
公安局冯局长清下嗓子,说:“万峰山名气大起来,安全隐患随之而来,火灾的事情我就不讲了,要不是光明乡党委、政府采取措施得力,救火方法得当,福祉县现在恐怕正热闹呢!”
冯局长停住话,看看与会人,他的话可不是骇人听闻,那天大火一旦烧上山,进入原始森林、竹海,没有救火器材,大火根本扑不灭,只能看着大火把整个万峰山森林吞噬。
万峰山若是付之一炬,上面肯定追究书记、县长责任,随之一连串官员受到处分,警的警告、免的免职、双的双开、应该负刑事责任的还得负刑事责任,因大火牵扯出其他**事件来的官员,更是遗恨终生。
冯局长继续道:“自从万峰山出现驴友后,情况复杂起来,有驴友迷路失踪的、有钻进溶洞出不来的、有遭遇抢劫强奸的、有在林区乱生火的、有打架斗殴的……公安局接到报案赶到现场,大多现场遭遇破坏,根本就没有办法破案,公安局做了统计,万峰山发生的案件破案率不及百分之十,出警率不及百分之二十。案件递增,频繁发生,这种状况如不得到扭转,再过些日子,万峰山就成为社会治安综合治理的死角了!”
“大家听到了吧,福祉县旅游大开发形势喜人,万峰山的情况却非常严峻,稍不注意,就会给国家造成不可挽回的重大经济损失,给在座各位造成不可弥补的个人政治损失,人民群众也得不到安宁!”张书记严肃着一张脸,目光锐利,仿佛利刃掠过参会人身体,“大家讲讲吧,万峰山目前现状,我们怎么应对!”
参会人不说话,怎么应对,还真没有想过这个问题,出了事疲于奔命,其结果是,前面的事情还没有解决好,后面的事情又来了,防不胜防,根本没有办法应对。
“我有建议!”徐建川看着张书记、白县长,“自从出现驴友后,万峰山旅游资源处于极其危险境地,不仅火灾隐患,万峰山上的森林、动物、温泉、小溪、溶洞等,景点惨遭破坏,触目惊心,令人痛心!驴友进入万峰山后,也处于极其危险境地,地形不熟迷路,遭遇野兽袭击,困在溶洞出不来……犯罪分子疯狂作案,最近发生的一个案件,犯罪分子装扮成当地农民,把驴友引到绝路,洗劫完驴友后潜逃,驴友根本就出不来,困在深山活活饿死!”
参会人无比震惊,公安部门没有通报过这样的案情,还不知道万峰山的治安糟糕到如此程度,骇人听闻。
徐建川看着冯局长:“为了迅速扭转目前状况,除了公安局加大打击力度外,必须尽快建立风景区派出所,只有这样,才能从根本上扼制恶性案件的进一步发生!”
张书记看着冯局长:“徐建川同志的建议很重要,你着手准备,三天之内拿出方案来,县委研究决定!”
冯局长大气不敢出,万峰山治安他弄得很被动,只有应承的份:“是,张书记,回去我就把方案做出来,请县委审批!”
张书记看向曲副书记:“新成立的派出所,人员、编制、经费、驻地,由你与有关部门落实!”
“好吧!”曲副书记点头应承。
“解决了景区派出所问题,还不能解决万峰山的保护问题!”徐建川继续汇报道,“万峰山两百多平方公里,有二十多条山道可以进山,驴友进入万峰山,警察没有法律依据盘查过问,诸如驴友野外生火问题、野外露营问题、找向导问题、迷路求救问题、遭遇野兽攻击问题、破坏环境等一系列问题,派出所都不能提前介入,没有法律依据,只能眼睁睁看着事故发生,有人讲警察不作为,其实是法律不允许警察提前作为,因此,许多隐患我们一开始就陷入被动局面!”
徐建川停住话,看着参会县领导:“我的意见,政府成立护山队,对万峰山筑起一道保护线,保护万峰山旅游资源,保卫进山驴友安全!”
张书记听女儿张小芷讲过这事,万峰山处在极其危险境地,应该由县财政列支成立护山队,他知道这事是徐建川的主意,宝贝女儿在他面前提出来,他没有引起注意,直到火灾发生,他才意识到问题的紧迫性。
张书记看向财政局罗局长:“财政局预算万峰山开发时,有没有成立护山队的计划?”
罗局长想起张小芷提过这事,张小芷说保护万峰山旅游资源应该提到议事日程,要计划一个五十人规范的护山队,编制在乡政府,工资、工作经费由县财政列支,罗局长当时没有同意,张小芷生气道,你同不同意我都要把护山队预算做在上面!
现在张书记问这事,罗局长是聪明人,万峰山没出事可以不成立护山队,出了事,这护山队理所当在成立,他忙说:“财政局旅游大开发办公室制定预算时,有成立护山队计划!”
万峰山危在旦夕,张书记也不征求其他人的意见,目光看向钱大明、徐建川:“谈谈怎样成立护山队吧!”
钱大明对徐建川说:“还是你讲吧,徐乡长!”
徐建川说:“我建议,乡政府成立一支五十人规范的护山队,由乡政府负责招聘、安排使用,队长由郑碧容担任!”
张书记目光看向郑碧容,他也多少了解一些情况,徐建川竞选上乡长,郑碧容是最得力的干将,一个人要做成功一件事情,没有得力干将不成,他赞成道:“不错,女英雄,扑救现场我在望远镜里看得清楚,可以胜任队长职务!”
张书记直接同意徐建川的建议,郑碧容做队长没有人提出异议,楚云飞原本是要拿女同志做队长不合适、且郑碧容是乡政府经济办主任,有没有时间、精力做好护山队队长工作说事,见张书记直接同意,把话咽了回去。
张书记当着这么多人表杨自己,郑碧容俏脸一下子红了,忙说:“张书记,我还不知道做不做得好队长工作呢!”
张书记呵呵笑道:“徐乡长点的将,没有把工作做不好的!”
张书记的话或是无意,但旁人听起来却是有因,乡里人谁不知道郑碧容是徐建川的得力干将,郑碧容担任经济办主任围绕旅游大开发开展工作,不长时间才干便显露出来,政府机关经济宽余起来,乡上各项事业投入增加,给以前完全是两回事,不佩服郑碧容有两下子都不行。
张书记事无巨细,问得很仔细:“就一个队长统率五十个人开展工作啊?”
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