第二二五章
“朝廷财赋之所以增长如此之快先得益于新政在兖州、青州两地的推广和实施已经进入了丰收阶段。讀蕶蕶尐說網其次是因为朝廷收复了豫州。”田豫解释道“如果不是去年收复了豫州今年朝廷的财赋无论如何也不会增长到六十二亿钱。从这六十二亿财赋收入中可以看到其实朝廷没有田土之征。因为新赋税制度中的田租与刍、稿都是‘顷亩而税’实际上就是以‘口’征收除了十七亿的赀是财产税外其余全部是人头税。人口越多赋税也就越高。这和本朝初年实行的‘编户齐民’的赋税制度非常相似。”
“朝廷财赋是增长了但朝廷入不敷出严重亏空仅今年就亏空了四十八亿钱。”田豫无奈地摇摇头“如果加上历年来的亏空朝廷总共赊贷了一百七十亿钱。说白了朝廷现在就是靠借钱过日子。”
“少府呢?”徐荣问道“如果少府收入也增长了可以在一定程度上缓解财赋危机。”
少府的收入供皇帝使用主要用于宫廷消费和赏赐臣下。自长公主主政后因为中兴大业的需要少府的钱基本上都调拨给了国库。
“少府所掌的山林(含铁)、海川泽池(含盐)、公田、苑圃、蔬果园的产物商市的租税以及水衡铸钱的盈利大约为十亿钱。”田豫说道“这两年为了修建未央宫殿下不但把少府的钱花光了还赊借了三十多亿钱……”田豫苦笑出声“陛下和长公主殿下现在也是负债累累啊两个穷光蛋。”
书房内的几个大臣面面相觑连苦笑的心思都没有。为了攻打中原收复洛阳朝廷倾其所有赊借了很多钱财。现在大军又要平定西疆和北疆旧债未还新债又来日子越来越苦了。
“钱在哪?”焦玮突然用力一拍案几怒声说道“大汉的钱都在哪?”
大臣们都知道钱在哪但这钱要想拿回来难啊。
大汉的钱都在哪?在王公贵族在门阀世家在官僚士人在商贾富豪家里。
大汉最有钱的人除了皇帝外就是王公贵族。王公贵族包括国王、列侯、公主、关内侯等显赫权贵。国王、列侯、公主都有封地(国或邑)。关内侯虽然只是一个尊贵的爵号但一般来说能得到这个爵位的家世可想而知。有封地的贵族收入分为公费和私奉养两种。公费是收田租与户赋(每一民户每年纳钱二百)主要用于朝见皇帝、祭祀祖先等事。私奉养是占有封地内的田地、奴婢及征收园池商市税等等供私人享用。
王公贵族的公费收入有限要想满足自己的需要必须设法增加私奉养比较普遍的办法就是大量兼并土地大量使用佃农、雇农和奴婢。还有一种办法就是通过商贾或者干脆亲自出面大量放债做高利贷生意。权势更大的贵族比如孝哀皇帝朝的曲阳侯王根在京师造大宅在宅内私建两市公开营商。孝哀皇帝朝的丞相孔光曾打算实施限田限奴婢之策以阻止王公贵族危害社稷但遭到了王公贵族们的强烈反对未果而终。
门阀世家既有贵族也有官僚。
本朝上至丞相下至郡县小吏都属于等级不同的官僚。官僚敛财的手段太多了也太容易了。其本性就是嗜利和暴虐自古如此。当然了廉洁的官僚还是很多的。孝昭皇帝建陵的时候大司农田延年雇用民间牛车三万辆运沙土每辆雇价一千钱而田延年私增为二千得赃三千万。又如孝成皇帝朝的丞相张禹他是有名的大儒曾违律购买上等田多至四百顷。还有很多有权势的官僚都暗中兼营商业律法在他们的眼里根本就是一堆破竹片。
朝廷大官贪婪小官自然也不例外。一个大郡太守如果在任所死了按律可得到助葬钱一千万。死了还有这样高的抚恤由此可见做官的好处不仅仅是按月拿秩俸禄还有多得无法计算的隐性收入。
商贾分为两种一种是有市籍的商贾一种是没市籍的商贾。
市籍是商人在市内做买卖的必需条件按章缴纳租税。主要是身份低贱的中小零售商人地位低下受人鄙视连穿什么样的衣服朝廷都有规定境遇一直很不好。
大盐铁商大贩运商大子钱家(高利贷商)大囤积商一般不在市籍之中。他们身分地位较高经济力量强很多影响力非常大的人都是“官商士”一体兼营专利称霸一方。(所谓兼业就是见利便图不专一业;所谓专利就是储蓄货物垄断市价这些正是高利贷囤积商的行为。高利贷和囤积商不同于通货物有无的正当商人正当商人每年取利息十分之二高利贷囤积商取利息至少是十分之三有时竟取息十倍。)
在大汉各郡国富人群体最大的就是豪强。
豪强一般都有士籍家境都很富裕通常情况下出仕为官是他们致富的主要途径。如果做不了官那就营商或者放债如果生意也做不了那就只好恃强凌弱暴力抢夺了。普通豪强应付灾难能力较弱一旦因为不可预料的原因一无所有了他们往往会成为摧毁社稷的最具危害性的群体比如黄巾军中的很多领就是这些人。
地方豪强、普通商贾、普通官吏虽然有钱但和王公贵族、大官僚和大商贾所拥有的财富相比还是有天壤之别。
大汉的钱在哪?就在王公贵族、大官僚和大商贾手里。
朝廷想把钱抢回来先就要对他们动手。本朝四百年来有一个成功的先例也有一个失败的先例。成功的先例就是孝武皇帝他实施了一系列的措施杀了很多人成功了。失败的先例就是王莽王莽主政的时候大汉已经陷入了深重的危机王莽也实施了一系列的措施也杀了很多人但他失败了最后社稷动荡大汉差点被摧毁了。
今日的大汉正处在中兴的初期天下尚未统一完全不具备动手的条件。
孝武皇帝也好王莽也好都是在社稷基本稳定的前提下开始改制的。他们有足够的实力推动新政的实施而今天的大汉却没有这样的实力。不过今日大汉所遇到的危机要远远严重于孝武皇帝朝和孝哀皇帝朝因为朝廷如果不立即改变现状国库就没有财赋就没有实力平定天下更没有实力实现大汉的中兴。
“朝廷的财赋危机如果一直延续下去结果显而易见富人越来越富穷人越来越穷。等到穷人实在活不下去了或者再像中平、初平年间一样灾患接踵而至百姓饿莩遍野那么天下将再次崩溃我们十几年来的努力白费了几十万战死沙场的将士白死了大汉再也无法中兴。”焦玮长长地叹了一口气“改制必须立即改制国策必须立即做出调整否则我们将成为败亡大汉的千古罪人。”
“董卓祸国天下大乱王公贵族、门阀世家、商贾富豪和普通百姓一样遭到了前所未有的打击这是我们新政能够得以推广、实施并迅取得成效的重要原因。那时我们需要财赋需要所有人创造财赋而王公贵族、门阀世家和商贾富豪们同样需要利用我们的力量重新攫取财富普通百姓也同样需要利用我们的力量生存下去所以新政很快挥了威力。但十几年后到了今天新政的威力不再有助于大汉的中兴反而严重阻碍大汉的中兴了。”
“现在大家看看大汉谁最穷?朝廷最穷普通百姓最穷。大汉中兴的目的是什么?是国富民强。但这样展下去国还能富民还能强吗?”
“大秦为什么统一天下十五年后就败亡了?两百年前的王莽之乱为什么倾覆了社稷?董卓一场小小的兵变为什么就把大汉推向了败亡的深渊?”焦玮看看众人激动地说道“四百年来的历史四百年来血淋淋的教训难道还不能让我们清醒地看到事情的本质?”
“国家的根本就是土地就是耕种土地的农夫。国家的财赋国家的富强都来自于这些土地这些土地上的粮食这些耕种土地收获粮食的农夫。如果不能让农夫拥有一块土地如果不能让农夫辛苦一年后吃饱穿暖天下如何才能稳定?社稷如何才能振兴?”
“大汉要想中兴先就要让农夫吃饱穿暖让农夫有一块维持生存的土地让朝廷有持续稳定的财赋收入。但大汉就那么多土地一年就那么多粮食一年也只能铸那么多钱大饼只有那么一大块。因此要想让朝廷和农夫富起来只有从王公贵族、门阀世家和商贾富豪们的手里去抢这是唯一的办法。”
“如何去抢?只有重农抑商。重农需要朝廷的大力支持需要钱钱从哪来?最有效最快捷的办法就是盐铁官营课商重税。”
“这个办法其实就是当年孝武皇帝增加朝廷财赋的办法我们都知道利弊我们都知道。现在大汉正处在中兴初期如果朝廷强行实施此策就要杀人就要引起动荡直接后果很可能社稷倾覆。所以我们要想个更稳妥的办法既能让朝廷增加财赋又能让农夫们过上温饱的日子同时还能兼顾王公贵族、门阀世家和商贾富豪们的利益确保中兴大业的成功。”
焦玮拿起一卷竹简轻轻看书 网目录kanshu[cOm 放到案几的左边“对农夫们来说当务之急是提高谷价提高他们的收入颁布赊贷令由官府放贷确保他们的土地建官仓平抑谷价防备灾荒。”
焦玮又拿起一卷竹简重重地放到了案几的右边“朝廷要钱无论是平叛大战还是实施重农之策都要钱。所以朝廷先要拿回盐铁的全部开采权和一半经营权确保朝廷财赋增收。其次限田王公贵族、门阀世家、官僚士人、商贾富豪占有田地均有定量过定量几倍则征收几倍田租。第三适当、逐步捉高商税保证普通富豪和商贾的利益。第四实施‘入粟拜爵’之策准许商贾富豪买粟输边按所输多少授爵这样既能让边郡得到足够的粮食戍边和赈济百姓又能提高普通商贾富豪的地位同时还能改善农夫的艰难处境另外还能利用这些普通的商贾富豪有效制约和打击大商贾、大富豪。这是孝文皇帝朝御史大夫晁错的办法当年实施的时候效果不错。最后颁布律法严禁变相买卖土地和庇荫大量的佃农、雇农和奴婢违律者杀无赦。”
徐荣和张燕互相看看一时没有答话。
焦玮所提的几个计策都直接击中了王公贵族、门阀世家和商贾富豪们的要害朝堂上的争论肯定非常激烈。虽然长公主的支持至关重要但在今天这种形势下长公主未必敢公开支持焦玮的改制。因为改制不仅仅关系到制度调整的问题更关系到各方权势的利益。一旦朝堂上的争斗失去控制酿成不可收拾的局面将来就不好收场了?责任谁来背?长公主如果承担这个责任她就要放弃手中的权柄但如果她坚决支持焦玮赢得了这场争斗那么长公主将成为失败者的敌人她被迫放弃权柄的日子也就不远了。
难道焦玮还有这样一层更深的目的?
“仲渊此策在一定程度上也损害了军功阶层的利益。”张燕迟疑良久担忧地说道“如果我们的人也反对那此策的成功机会就不大了除非……”
“大将军不能回来他回来了事情就难办了。”焦玮冷笑道“盐铁的事牵扯面太大尤其是关中的徐陵、麴忠和河东的卫家。北疆当初能支撑下来得益于他们三家的帮助现在我们要拿下他们才能震慑其他人因此这三家需要我们亲自出面。如果他们和我们对着干那就不要怪我们翻脸不认人了。”
徐荣和张燕考虑良久答应了焦玮决定出手相助。
第四十六节第五十节
十二月二十六栎阳。
丞相焦玮、大司农田豫、尚书令田畴冒着大雪赶到了栎阳呈奏上计事奏请改制。
事实很严峻朝廷的财赋危机已经到了极限国策非改不可。如果天下稳定了目前的财赋制度倒还可以维持但现在平叛大战还在继续短期内还无法估算天下统一的时间。如果年年这样打仗一年亏空几十亿钱要不了几年朝廷就要欠下巨额债务。那时朝廷的财赋命脉完全控制在别人手上天子和朝廷很快便会失去威仪权柄更是倍受打击和掣肘新政显然很难维持下去。今年朝廷为了缓解财赋危机已经增收赋税了但杯水车薪无济于事。如果明年继续增赋强征暴敛之风会迅席卷州郡并愈演愈烈。百姓穷苦不堪动荡暴乱的日子也就不远了。
长公主双手抱头一筹莫展。天下要统一要重新恢复安宁就要打仗。在废墟上重建大汉让社稷重新富强起来就要坚固以农为本的根基。而要想实现这一切就要钱要财赋要源源不断的巨量财赋。财赋不足就要想办法开源节流就要修改国策重修制度。
“怎么会这样?朝廷财赋的亏空怎么会飞增加?前些年我们是怎么过来的?中原大战我们动用了几十万兵力打了好几年朝廷不也撑过来了吗?”
“土地是土地帮助朝廷度过了最艰难的时期。”焦玮说道“当年我们在北疆的时候我们也大量赊借但我们只要收复了州郡就可以用收复的土地、盐铁的开采经营权和减免赋税徭役来偿还债务。另外我们为了减少朝廷开支实施了一系列新制比如官吏的俸禄由各府衙的职分田提供采用兵户制后士卒的军饷和抚恤也由兵户家的田地提供等等……这些办法实施之初的确大有成效但随着朝廷收复的州郡越来越多开支也急骤增大。比如我们打中原大战军队渡过黄河就行了前后不过一千多里但打西疆军队就要远征三千多里军资消耗的增加不是倍数而是翻番的倍数。同理其它开销也是这样。”
“朝廷开支增大赊贷就大而王公贵族、门阀世家和商贾富豪们因为拥有的土地越来越多因为手中掌握的盐铁开采经营权越来越多因为军队远征、重建城池等所需的物资以及贩运量越来越大他们积累的财富也就越来越惊人也就有了更多的钱财赊贷给朝廷。而朝廷的偿还能力呢?暂时失去了。因为朝廷要打西疆打北疆打遥远的边荒之地那里没有这些人需要的土地盐池铁山也少于是朝廷的巨额亏空也就出现了。而且随着远征路途的延长远征规模和时间的增大亏空也越来越严重以致于现在陷入了深重的财赋危机。”
“成也土地败也土地。”焦玮叹道“现在的事实摆在这里如果任由这种情况展下去王公贵族、门阀世家和商贾富豪们会逐渐控制朝廷的财赋命脉。一旦朝廷的财赋命脉给他们控制了他们就可以肆无忌惮地兼并土地肆无忌惮地逼迫朝廷增收赋税结果是什么?和过去一样百姓流离失所流民成灾暴乱此起彼伏社稷摇摇欲坠。过去大汉有两百年的底子它还能支撑一段时间还能让我们保留一丝元气在废墟上重建大汉但现在呢?经过二十年的战乱大汉虽然苦苦挣扎没有倒下去但脆弱不堪只要一阵狂风暴雨就能把它彻底摧毁。
“这就是现状。新政实施十几年了它帮助朝廷走向了中兴但同时它的弊端和矛盾也已经累积到足够危害社稷的地步。朝廷必须及时调整国策在最短时间内缓解这种危机把这种危害降到最低以确保中兴大业能够持续展。”
长公主理解朝廷的艰难处境也希望天子和自己的窘境得到改善但朝廷在重农的基础上利用抑商来增收的办法历史上的教训很深刻她不能不慎重。当年孝武皇帝改制成功了但杀了很多人几乎摧毁了大汉的商贾。而王莽失败了败得很彻底连社稷一起葬送。王莽篡国失败的原因归根到底还是改制严重损害了当时王公贵族、官僚富豪们的利益。你既然不让我们活我们就玉石俱焚一起完蛋结果王莽完蛋了社稷倾覆了。今天呢?今天襄阳还有一个天子和朝廷这位天子甚至违背祖制大肆分封诸侯两下比较谁能给予这些人最大的利益?不难想像长安改制的后果很可能是一系列的叛乱最后是中兴失败大汉再次倾覆。
长公主越想越怕浑身冰冷不寒而栗。
大将军离开长安前曾要求自己把燕无畏和风云铁骑调到晋阳戍守当时自己觉得大将军小题大做了现在看来不是大将军谨小慎微而是自己盲目自信根本没有想到朝廷面临的危机。大将军显然已经看到了朝廷的危机他预感到大军远征西疆将给朝廷带来一场动荡。而远征西疆稳定北疆是朝廷的平叛策略为了实现这个策略并确保中兴大业的成功这场动荡是必要的但这场动荡的中心是自己。焦玮改制能否成功关键在于自己的支持只要自己同意了诏告天下颁布执行了矛盾也就彻底激了。
这场矛盾激的后果有两个一个是朝廷杀人杀死所有敢于和朝廷对抗的人。一个是背叛者杀人杀死夺走他们财富的人。自己当其冲成为背叛者要杀的人。而冲突一旦失控州郡大乱大将军先就要保住小天子其次是自己再次是保住北疆这块根基之地。小天子一直在军中有大将军的亲自保护不会有事。燕无畏和风云铁骑到了晋阳后不但能保护自己更能戍守北疆。
大将军未雨绸缪算无遗策。难道他真的是算无遗策?
去年的长安兵变导致丞相蔡邕下台焦玮上位大量武人随即入朝而这些武人主要在哪里供职?州郡。现在并州刺史是张白骑幽州刺史是樊篱冀州刺史是杨明青州刺史是张兖州刺史是高览凉州刺史是皇甫郦、司隶校尉是张辽河南尹是徐晃仅豫州刺史王泽和京兆尹余鹏两位大臣不是武人但这两人都是北疆大吏。也就是说一旦改制实施朝廷只要下旨暂时授予州刺史部分军政大权督领郡国那么州郡就乱不起来。
征南大将军钟繇虽然坐镇豫州但豫州刺史是王泽荡寇将军雷重又有七万大军驻扎于许昌钟繇即使背叛了也难以影响大局豫州依旧牢牢控制在朝廷手里。
先有焦玮出任丞相后有武人坐镇州郡社稷稳若磐石。这个时候大军远征西疆挑起朝廷财赋危机继而借改制之名抢夺王公贵族、门阀世家和商贾富豪们的财富这难道都是巧合?回过头去想想这种巧合未免也太神奇了吧?
不可能。大将军要我把燕无畏和风云铁骑调回晋阳那还是去年年底的事这一切都是大将军安排好的。他把焦玮推到丞相的位置上把武人调到州郡任职目的就是为了抢夺财富为了能让国库盈实为了给小天子主政打下坚固基础。
皇帝没有钱靠赊贷过日子靠别人的脸色过日子靠卖官鬻爵过日子哪里还有威望可言?哪里还能中兴社稷稳定天下?
豹子大哥为了大汉当真是殚精竭虑无所不用其极了。我应该帮助他有了豹子大哥的承诺我即使死了也心甘情愿。
“要做就要做成否则就不要做。”长公主望着三位神色惊喜的大臣郑重说道“按此策改制后朝廷一年能增加多少收入?你们具体算过吗?”
“目前无法具体测算……”焦玮说道“我和丞相府的一帮掾属们大概测算了一下盐铁收入。如果朝廷收回所有的开采权再确保一半的经营权那么朝廷一年至少可以增加二十亿到三十亿钱的收入。”
“有这么多?”长公主难以置信。
“哼……”焦玮冷笑“少府的收入为什么这么少?钱都让别人抢走了。盐铁官营后朝廷收入随即增加均输和平准也就能挥作用朝廷因此还能增加大约五亿钱的收入。”焦玮继续说道“如果加上限田罚租和增收的商税朝廷一年至少可以增加三十亿到四十亿钱的收入这样朝廷财富的总收入就能增加到一百亿钱。”
长公主闻言大为兴奋“具体计策呢?”
“重修《盐铁律》收回开采权重建盐铁官这样朝廷就能牢牢控制盐铁价格继而通过价格狠狠打击盐铁商把盐铁商手里的钱拿过来。盐铁价格降了谷价上升了农夫们的收入也会增加。”
“重修《均输律》确保大司农诸官掌握所需的各郡国货物以充实府库。大司农要向各郡国大量派遣均输官把应由各郡国依例输京而京师并不需要的物品从出产处转运他处出卖通过辗转交换把京师所需的货物运达长安尽可能消除各郡国贡输往来烦杂、物品质量差、运费甚至过货物价值的一些不合理现象。”
“重修《平准律》在京师、洛阳、邯郸、晋阳、蓟城等地设平准官接受均输货物按各地市场价格涨落情况贵则卖之贱则买之用以调剂供需节制市场。”
“如此一来大司农就控制了盐铁生产和货殖买卖商贾富豪们难以从中牟取暴利而各种物价也不致于暴涨暴落导致百姓穷苦不堪。此策不但可以让朝廷增收国库充盈还能在一定程度上确保农夫的收入让他们过上温饱日子。”
长公主连连点头担忧地问道:“此策若想顺利通过难度有多大?”
焦玮、田豫、田畴三人相视苦笑。
“难度应该不会太大。”焦玮犹豫了片刻慢慢说道“当年孝武皇帝连年征战国室亏空把文景时期留下来的府库积蓄全部用尽了。而当时土地兼并又日趋严重朝廷财赋严重不足。孝武皇帝为了增加收入下旨募民入奴婢、入羊、入钱、入粟以拜官或赎罪又设武功爵出卖力图筹措钱财。元狩三年(公元前o年)他又打破了商贾不得为吏的禁令任用大盐商东郭咸阳、大冶铁家孔仅为大司农丞领盐铁事任用洛阳大商贾桑弘羊为大司农中丞主持改制先后实行了盐、铁、酒官营均输、平准、算缗、告缗统一铸币等一系列新政极大地缓解了危机。”
“今日天下的形势和孝武皇帝朝相比要严重百倍千倍不改制不行。大汉历经四百年血淋淋的教训历历在目相信朝中的大臣和各地商贾富豪还不至于财迷心窍到失去理智的地步。和生命比起来钱财不过是过眼烟云罢了不足为重。朝廷此次改制已经竭尽全力兼顾了各方利益如果有人一定要置社稷安危于不顾那就毫不客气效仿孝武皇帝以雷霆手段坚决镇压。”
长公主神情冷峻望着杀气腾腾的焦玮沉默良久“难道非要杀鸣?不能好好商量吗?”
“如果殿下同意臣打算年后在未央宫召集大臣、大儒和一些商贾富豪商讨此事。”焦玮说道“殿下为了庆典不是请了很多人嘛臣奏请殿下改庆典为议政请天下人为大汉中兴出谋画策这也是一大盛举啊。”
长公主的目光里充满了怀疑和担忧。这么多大臣、大儒、大商贾富豪到了京城一旦出事后果不堪设想。
“盐铁官营等于朝廷把原来归商贾富豪所得的一部分盐铁之利收到了国库这严重打击了商贾富豪有利于朝廷遏制土地兼并的蔓延而且也保护了农夫们的利益可以让他们保住自己的生存之地。但是孝武皇帝朝的时候朝廷为了增加收入盐铁价格定的很高甚至高于商贾富豪们所定的价格这加重了百姓的负担。当时买不起盐的人家很多买不起铁质农具的农夫们只好用木犁耕地。”长公主叹了一口气无奈地说道“盐铁官营有利有弊用得好有利社稷稳定用得不好会埋下社稷动荡的隐患。说到底关键还是吏治不能腐败所以这一政策本朝有过许多争论。支持者有之反对者亦有之。”
“孝昭皇帝始元六年(公元前八十一年)御史大夫桑弘羊等大臣和各地州郡的大儒、大商贾六十余人辩论施政问题。大儒和大商贾们要求朝廷废除盐铁、酒榷、均输等律法以示节俭并进而对于内外政策提出了许多主张。虽然他们提出的一些‘休养生息’之策有助于社稷稳定但朝廷并未采纳他们废除盐铁的建议。始元六年七月朝廷下诏撤消了设置在各郡国的榷酤(酒专卖)和关内铁官其余盐铁政策照旧仍遵旧制。”
“到了王莽乱政的时候(公元十年)实行五均六管法(官卖盐、酒、铁收山泽生产税官铸铜钱五均赊贷总称为六管)又改回来了但结果大家都知道。”
“孝章皇帝驾崩后(公元八十八年)孝和皇帝(十岁)继位窦太后临朝称制外戚大将军窦宪总揽权柄。窦太后临朝不久即宣布‘罢盐铁之禁纵(任)民煮铸’朝廷自此国库亏空。”
“孝和皇帝驾崩后孝安皇帝(十三岁)继位(公元一o七年)邓太后临朝称制大将军邓骘辅政。邓太后从窦家的失败里取得了一些经验并用外戚和宦官。当时西疆战乱内有叛乱外有西羌入侵朝廷急需财赋不得不重禁盐铁。但由于朝野上下反对声太大官营最终没有全部实现。永建元年(公元年)宦官曹腾、孙程等十九人动宫廷政变赶走了阎太后孝顺皇帝继位宦官全部封侯并主掌权柄盐铁逐渐恢复官营但其后大将军梁翼辅政盐铁之争再起。”
“到了我父皇一朝大将军为了戍守北疆说服了我父皇重开盐铁而当时主持此事的就是你。”长公主手指焦玮摇头苦笑“算起来盐铁重开已经十六七年了现在朝廷要重禁盐铁而主持此事的又是你实在让人难以接受。朝堂上如果没有纷争那才是怪事。”
“难道你不怕人家一气之下把你杀了?”长公主调侃道。
焦玮哑然失笑侃侃而谈。
“盐铁之议本朝曾有多次但并未生流血冲突臣希望这次也能顺利解决。”
“其实盐铁之争说到底还是治国策略之争。”
“在孝昭皇帝始元六年的盐铁之议上御史大夫桑弘羊就说过‘盐铁之利所以佐百姓之急足军费之旅务蓄积以备乏绝所给甚众有益于国无害于民’好处很多。但名士商贾等人则认为盐铁专营有害处指责孝武皇帝大举进兵匈奴给百姓带来了沉重负担。”
“两方的观点很明确一方主张朝廷干预盐铁等货殖之事一方主张自由展;一方强调朝廷要强势要威临四海一方强调朝廷要无为而治;一方从社稷兴盛出一方从普通百姓的生存出……这些观点的对立不止本朝自古以来就有。朝廷不强大则难以抵御外敌而过于强大势必要侵害百姓的利益这个治国的利弊实在难以抉择。”
“盐铁之议就是要解决这个问题。”
“盐铁不专营则朝廷财赋不能保证这是事实。孝武皇帝朝如此现在更是如此。不过如果朝廷夺取了百姓太多利益又会招致民愤。大秦历二世而亡教训深刻。”
“孝昭皇帝朝的盐铁之议后朝廷还是继续实行盐铁官营之策可见建立一个强势大汉的策略还是占据了绝对上风。”
“那次盐铁之议在双方争论的观点中朝廷一方的论点较为务实而大儒商贾一方则摆出了以德治国的理论抨击盐铁官营违背了‘仁政’、‘王道’认为盐铁官营不过是‘当时之权一切之术不可以久行而传世此非明王所以君国子民之道也’。这话听上去激动人心用来煽动百姓大概没问题但用它来说服我们实在差得太远。整部《孟子》读得人热血沸腾却没有一个诸侯国的君主采用孟子建议的治国之策原因就在于此。”
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