第二二六章
“没有强大的王朝没有威震天下的实力百姓如何生存？百姓都不能生存了还谈什么理想、礼制？只有大汉强大了百姓吃饱了穿暖了社稷安定了才能谈理想、礼制否则都是胡扯八道。讀蕶蕶尐說網”
“当然了我不是说礼制、道德不重要。本朝历来重视教化以德治国以礼教民嘛。士人有理想有道德对社稷的好处不言而喻。然而国政上的很多事是很难用对错来简单区别和判断的。任何一个决策朝廷都需要反复商讨对形势进行分析和判断需要仔细权衡利弊需要斤斤计较锱铢必争。”
“我们这类人的所作所为常常被那些自命清高的士人所不齿。他们常说君子不言利他们以崇高的品德和言行赢得了百姓们的拥戴。但我说句难听的话没有强大的大汉做后盾他崇高什么？他拿什么崇高？他连命都保不住了还崇高什么？”
“也许他们进入朝堂亲身接触了国政他们才会理解治国的艰难才会知道这其中的难言苦衷才会现他们所抨击的‘苛政’不过是朝廷迫不得已的选择而已。然而当百姓看到他们进入官场言行不一后大多会认为他们不能抵御官场腐败的诱.惑而与贪官污吏同流合污了。”
“其实我们很多人都想为天下为百姓为自己谋取利益这三种目的同时存在。很多人都想干成一番大事业但现实挫败了理想。于是很多人往往先丢了天下利益不顾一切先保住自己的利益。盐铁之争就是如此。”
“那些大儒商贾们后来的话就充分证明了这一点。他们怎么说？他们说朝廷不应夺民之利。什么民？哪个民？是他们自己是官吏、商贾和富豪而不是农夫、工匠、奴仆。”
“他们认为‘畜民者先厚其业而后求其赡’‘王者不畜积下藏于民’‘民人藏于家诸侯藏于国’而天子应‘藏于海内’。这是什么话？天子就应该靠赊贷过日子？朝廷就应该亏空？”
“还是那句话只有大汉强大了只有国富了百姓才能富。”
大汉元平三年（公元o年）正月。
正月初一新年大典。
长公主以天子名义下旨大赦天下。
正月初三未央宫麒麟殿。
大司马徐荣召集辅弼大臣议事。丞相焦玮正式提出了改制之策。
太傅杨彪、御史大夫荀攸早在年前就已经接到了丞相焦玮的书信知道朝廷的财赋危机非常严重多次召集府、台大吏商讨改善之策并且把商讨的细节书告了焦玮。今天看到焦玮的改制之策后两位大臣非常吃惊他们没想到焦玮的动作这样大。
重修《盐铁律》两位大臣同意。当年焦龙为了缓解北疆危机想方设法逼迫朝廷重开了盐铁当时洛阳的反对之声极其强烈而太尉崔烈大人更是因此而引咎请辞。重开盐铁其实就是鼓励营商这严重打击了大汉重农抑商的国策对社稷的长治久安非常不利。
十几年过去了当大汉从废墟中爬起来艰难地走向中兴时重开盐铁的弊端马上暴露了朝廷不得不改弦易辙再次提出“重农抑商”之策这是好事不过两位大臣对朝廷事实上控制盐铁的经营权提出了质疑。朝廷直接参予营商等于“崇末抑本”和“重本抑末”的国策背道而驰不利于朝廷财赋的持续增长和国力的持续增强。这是有历史教训的而且最近十几年来的事实也证明重农是必需的鼓励营商也是有必要的两者互为依存朝廷不能因为财赋出现了重大危机就全盘否定营商的好处一棍子把营商打死从一个极端走到另外一个极端。
（重本抑末是战国时焦悝、商鞅和韩非等法家代表提出来的重视农业限制或轻视工商业的一种经济策略他们认为农业是百姓衣食和富国强兵的源泉因而把农业称为“本”把工商业称为“末”认为重农必须抑商和禁末以保证农夫的绝对数量和耕种土地的积极性。）
杨彪和荀攸同意重修《盐铁律》还有一个重要原因那就是乘机打击北疆系的权势。过去北疆为了生存从朝廷得到了重开盐铁和铸造钱币两项特权。北疆勤王成功后先交出了铸币权盐铁因为孝灵皇帝下诏全部放开了这项特权也就不存在了。北疆重开盐铁后为了筹措屯田和赈济钱粮几乎把盐铁的开采和经营权全部卖了出去。后来为了还款和筹措军资又大量举债把冀州和幽州的盐铁开采和经营权也卖了出去。朝廷到了北疆后继承了这笔巨大债务。他们为了还债和征伐接着又把中原、关洛一带的盐铁开采和经营权也卖了出去而拿到这些盐铁开采和经营权的人几乎都是北疆的门阀世家和商贾富豪。
其中掌控盐铁开采和经营权最多的就是关中的徐陵、麴忠其次是河东的卫家晋阳的王家、郭家和令狐家幽州的田家、鲜于家冀州的崔家。这些人都是北疆系的大门阀、大富豪和大商贾都是“官商士”一体的显赫门第在朝中也都是炙手可热的大人物。
修改《盐铁律》先就要损害他们的利益北疆系内部的争斗将异常激烈。但不管北疆人怎么自相残杀对朝中其它权势来说都是一个好消息。
对于重修《田律》两位大臣持保留态度。
限田罚租牵扯面太大上至王公贵族下至普通官吏和士人甚至军功阶层利益都有不同程度的损害。田地越多利益受损越大。
杨彪沉吟良久建议道：“从今年上计的情况来看各地人口都在增长但由于二十年战乱人口折损过半短时间内土地的供应量还是可以满足人口的需要。换句话说土地兼并的情况还没有严重到影响百姓的生存。相反限田罚租反而会引起朝野震荡不利于州郡的稳定。”
“朝廷对土地兼并的惩处一直非常严厉目前的土地兼并主要是隐性的并没有公开化、扩大化还在朝廷的控制范围内。而且有些土地兼并是出于迅恢复农耕的需要和恶意兼并土地是有区别的朝廷应该慎重甄别不能简单处理一刀切。”荀攸也劝道“考虑到限田直接冲击到军功阶层的利益我建议还是缓一缓。”
“我为什么恳请长公主殿下召回各州刺史？就是为了这事。我也想知道土地兼并是不是严重到了必须修改《田律》的地步。”焦玮说道“但实际的情况是问题非常严重。”
“因为二十年的战乱大汉人口是减少了朝廷在实施‘计口授田’和‘土断’等政策的时候完全可以保证富乡、狭乡的百姓都能分到足够维持生计的田地。但问题是同样因为二十年的战乱有些人在北疆的庇护下在朝廷的庇护下已经积累了惊人的财富。这些财富如何才能传承下去？如何才能保值增值？土地只有购买土地才能让他们的财富相对来说比较安全地保留下来。”
“朝廷有政策严禁兼并土地那他们怎么办？打压粮价抬高耕畜、铁具、食盐等等农夫必需品的价格。农夫就算日夜辛劳还是一无所有最后只好把土地的租种权卖给他们自己宁愿做个雇农、佃农以便维持生存。”
“按照新田制土地的所有权是朝廷的农夫们只有租种权我们以为这样就可以阻止土地兼并了谁知朝廷上有政策各地下有对策。有钱人仅仅以低廉的价格甚至一个钱不出就把农夫们手中的土地租种权拿去了。”
“这是一种变相的土地兼并。如果这种事情不能遏制任其展下去朝廷的田租会越来越少粮价会越来越低。本朝粮价最低的时候就是孝宣皇帝朝五钱一斛。但那时人口多口赋算赋的收入高盐铁官营收入也高而且社稷稳定没有战乱朝廷财赋很充裕现在呢？现在田租是朝廷财赋收入的大头在平叛大战还在继续社稷百废待兴的情况下朝廷财赋的减少意味着什么不言而喻。我们要想完成中兴大业就要向他们低头就要向他们借钱。没有钱还就要放弃打击土地兼并就要默许他们兼并土地最后的结果是什么？很简单朝廷越来越穷赊借的钱越来越多被迫无奈之下只好修改《田律》出卖土地所有权把土地卖给农夫其次就是卖官鬻爵以便筹措钱财维持朝廷的运转和各项国政的开支。”
“农夫手中的土地租种权已经给有钱人掠夺了土地事实上已经控制在有钱人手里我们出卖土地所有权等于把土地卖给了有钱人。这些有钱人几乎没有花钱就拿到了大量土地的租种权然后又名正言顺地把这些土地变成了他们的私产。农夫们呢？无论土地的价格多么低廉他们都已早早失去了土地的购买资格他们依旧一无所有。”
“我们说重农重农说农是国之根本但事实如何？事实上农夫们一年辛苦到头什么都没有连赖以生存的土地都没有这难道就是大汉中兴的目的？”焦玮越说越激动用力擂了几下案几“我们的良心呢？我们的良心在哪？大汉能走到今天是谁给我们耕种粮食？是谁给我们制造军械？是谁给朝廷缴纳财税？我们就这样对待为大汉中兴而流血流汗的百姓吗？我们的良心难道都让狗吃了？”
屋内寂静无声几位大臣都没有做声沉默不语。
“丞相大人这都是你的推测之言。虽然各地门阀富豪用各种手段大肆掠夺农夫们手中的土地租种权但按照《田律》这看书;网最新kanshu.cOm 些土地还是朝廷所有嘛并不是门阀富豪们的私有财产。严格地说这并不算土地兼并。”
焦玮从堆在身边的文卷中抽出了几卷竹简然后重重放到案几上“这是各州刺史的奏禀诸位大人可以看看。事实上这不是我的推测。这些被掳掠了租种权的土地正在变成各地门阀富豪的私产土地兼并的大潮正在这个特殊的时期悄无声息地席卷而来负债累累的朝廷因为没有财赋拿不出行之有效的办法只能眼睁睁地看着事态一步步地恶化茫然无措。”
“怎么会这样？”大司马徐荣诧异地问道“中原大战结束后青兖两地爆了圈地炒地的风潮朝廷不是惩治了一次吗？难道还有人胆敢公然和朝廷对抗？”
“不是有人和朝廷对抗而是朝廷引了这场土地兼并的风潮。”焦玮叹了一口气。
“朝廷虽然负债累累但平叛的仗要打而且战场越来越远越来越多。另外长安要重建洛阳要修缮。西疆打下来后河西的长城和各地边塞关隘要重修西疆各郡要赈济这些都要粮食要物资要徭役。在粮价被朝廷死死控制的情况下盐、铁、耕畜等价格飞涨甚至雇人代役的价格也涨了很多。农夫的地只有那么多产出也只有那么多收入也只有那么多其它东西涨价了收支严重不平衡他们就没有办法生存了。这时就形成了出卖土地租种权和向子钱商（高利贷商人）赊贷的热潮伴随这股热潮产生的还有一股热潮那就是弃田从商或者做佣工。”
“农夫们在田地里辛辛苦苦但赚不到钱甚至危及生存无奈之下他们一部分人做了佃农、雇农一部分人到作坊里做工还有一部分人拿着出卖了土地租种权或者赊贷的钱到商市里做小买卖。这些年打仗、城池重建物资消耗量和贩运量非常大各地作坊、商市都很多。作坊需要人手工价很高而商市有利可图弃田从商者比比皆是。”
“土地没人耕种或者耕种的人手严重不足粮食就会减产。粮食减产当其冲遭到打击的就是各地府衙。朝廷为了筹措粮食这几年都给各地府衙下达了定量完不成规定数量的轻则免职重则坐牢。各地官吏情急之下只好拿出手里的特权把所有出卖了土地租种权而又荒废不耕的土地做为可垦可不垦地（可以耕种但收益很低的地）贱卖给门阀富豪让他们雇人耕种以保证自己能完成朝廷下达的粮食定量。那些门阀富豪不费吹灰之力用很低的价格就拿到了他们梦寐以求的土地。”
“这种情况前几年就已经开始了但朝廷为了让所有的土地都能产出粮食为了照顾各地府衙的实际难处也就默许了。但到了今年这种情况就泛滥了。有些地方的门阀富豪和官府大吏互相勾结想方设法夺取农夫手中的土地还有一些地方官吏竟然以官府的名义购买农夫手中的土地以便增加职分田给自己和掾属们谋取私利。”
焦玮看看徐荣、杨彪等人连连摇头“这就是现状。你们说要不要限田罚租？要不要课商重税？要不要立即增加谷价？”
杨彪苦叹“仲渊啊我知道你这个丞相难做但你不要为了确保农夫们的利益而打击王公贵族、门阀富豪啊尤其这个限田罚租还牵扯到军功阶层的利益。”杨彪望了一眼神情冷峻的张燕接着说道“孝哀皇帝年间丞相孔光会同大臣师丹、何武提出了一个限田限奴之策其中规定诸侯国王、列侯、公主、关内侯、吏（官吏）、民（一般富豪与商贾）占有田地不得过三十顷。这个奏议遭到了朝中上下的激烈反对后来不得不搁置了。”
“从我们这个角度看孔光的这个限田三十顷还是相当宽松的但你如果再看看吕后二年（公元前年）颁布的以军功爵高低及其他身份为依据的受田受宅地《二年律令》你就知道这个限田数额太低了。吕后二年颁布的《二年律令》其实就是名田制赏赐出去的土地有受无还长期占有世代相传。其中规定侯爵级包括彻侯和关内侯。彻侯除封邑外另受一百零五座宅基地。卿爵级包括大庶长至左庶长九级最高级的大庶长可受田九十顷宅基地九十座最低的左庶长还可受田七十顷宅基地七十座。由此可见他这个限田数额要损害多少人的利益遭到的阻力会有多大？打击面太大了。”
“今天你这个限田罚租也是一样。你拟定的限田数额是二十顷而中原大战结束后朝廷赏赐给秩俸两千石大吏的田地就是十五顷。关中大战、洛阳大战、西疆大战、豫州大战朝廷每次赏赐给有功将士的都是田宅不出意外的话现在军中普通将校至少都有田地三十顷以上。你说你这个限田数额如何能够得到朝中大臣们的同意？”
朝廷没有钱财只能把土地赏赐给军功者正好人口骤减荒芜土地又多所以从中原大战结束后朝廷也仿照本朝初年的《二年律令》制定了赏赐之法也就是始于商鞍变法的“名田制”。名田制是军功爵制的基础普通军功阶层有了田地也就迅变成了富豪而功勋显赫者慢慢也就成了高门大族。
杨彪作为门阀世家当然不会同意限田罚租之策但他不好直接反对马上把矛盾转嫁到了军功阶层身上。
张燕一直不说话。焦玮的改制之策他和徐荣早就看过了实施的难度很大。要想成功必须“以进为退步步为营”否则肯定失败。这是纯粹的利益之争就象买卖双方在商市上讨价还价一样买家和卖家要讨价还价直到双方都做出了可以忍受的让步到了都能接受的价格交易就能成功。
焦玮为此精心设计了三个改制方案今天拿出来的是要价最高条件最苛刻的方案。
“太尉大人呢？你的意见呢？”杨彪看到张燕不说话干脆挑明了直接问“各部将军、校尉们为了大汉中兴浴血奋战甚至战死疆场为了什么？朝廷这么做会让他们寒心的。车骑将军尸骨未寒朝廷就要欺凌他的寡妻孤儿这也未免太不近人情了吧？”
“为了什么？为了活着为了不再吃人肉。”张燕冷笑道“麴义大人马革裹尸难道就是为了钱财？为了让百姓失去田地流离失所饥寒交迫？相信麴大人如果还活着他一定会支持丞相大人的改制之策支持朝廷限田罚租的决策。”
杨彪笑容一僵非常尴尬。
“这只是丞相大人的一个奏议还要朝议商讨还要征求各方意见不要急慢慢来慢慢来……”徐荣急忙打圆场“对改制之策的其它议案太傅大人还有什么意见？”
杨彪冷哼一声不愿再说。
“荀大人对于入粟拜爵之策你可有什么看法？”徐荣微微一笑转头去问荀攸。
“入粟拜爵最初始于大秦。秦始皇四年（公元前年）天下大疫。始皇下令凡捐助朝廷千石粟者则拜爵一级。本朝则是孝文皇帝朝的御史大夫晁错为了解决土地兼并问题而最先提出来的。今天丞相大人重新起用此策抑止土地兼并的确是个上佳的办法。”
“不过……”荀攸稍稍停顿了一下继续说道“从抑商这个角度出我反对让商贾输粟入官。”
“商贾逐利对农夫的欺诈最为厉害。农夫的收入大部分自于谷粟为了缴纳赋钱他们要出卖谷粟。卖给谁？商贾。商贾用什么价收？他要获取钱财就要尽可能压价。农夫们遇到灾祸急需钱财时商贾们更是卑鄙无耻往往乘人之危以最低廉的价格掠夺农夫们的财产。如果农夫们没有东西卖就要向他们借子钱（高利贷）这常常是农夫们最后陷入卖儿卖女家破人亡之境的最直接原因。”
“所以我觉得当年晁错大人说得对要让那些没有市籍的富人输粟入官然后朝廷赏给爵位有罪可以免罪。这些没有市籍的富人一般都以入仕和耕种来获得财富但这些人地位低财富也不是很庞大在当地影响力很小家中虽有存粮但因为价格太低无利可图所以一般也不愿意卖。如果朝廷下旨能用爵位和免罪权利来收买粟米他们家里的谷粟就有出路了。富人有了爵位地位提高了势力大了就可以在一定程度上兼并和侵占商贸的利益。”
“和商贾比起来这些人能体谅和理解农夫的艰苦也知道农夫的存在才是财富积累的源泉所以他们对农夫的剥削要好一点不会把农夫逼得走上绝路。农夫把谷粟卖给富人遇到灾祸的时候向这些富人出卖财产和赊借钱财一方面可以减少商贾对自己的盘剥另一方面也可以让自己的生存环境得到改善而商人失去了剥削农夫的机会财富的积累和实力自然也就慢慢有所下降。”
徐荣和张燕等人连连点头。
“荀大人这个建议好这个建议好。”焦玮也连声赞道。
各地富人很多其中一部分人因为身份特殊还享受多种免赋免役的特权包括六百石（中级官）以上官第九级爵五大夫以上等有爵士人输粟入官后地位提高有助于他们财富势力的增加有助于他们和商贾争利也有助于农夫保住自己的土地同时也有助于社稷的稳定。
“《赊贷律》呢？”焦玮问道“子钱商贾唯利是图根本不管贫苦百姓的死活。为了稳定社稷安抚百姓有必要让各地官府介入赊贷一事最大程度地保障贫苦农夫的生存。”
“当年王莽实行新政搞了一个《五均赊贷律》目的是抑制子钱商贾和放贷富豪对百姓的剥削效果的确有尤其是对那些遇到病患、灾祸或者无钱举行祭祀丧葬等事的贫苦百姓很有帮助。毕竟以这些事向官府赊贷不需要付利息但过期不还本钱就会被罚作罪徒惩罚很严厉。”
“百姓是因为穷才赊贷几个月甚至一年时间很难偿还这笔债务无奈之下他们就以身家性命来还债。另外官府贪赃枉法吏治腐败也让朝廷下拨的赊贷款很大部分进了私人的腰包甚至成为官府打击赊贷者掠夺赊贷者财富的武器。总之官府用作赊贷的钱收不回来入不敷出难以为继《赊贷律》很快成了摆设。”
焦玮脸显不快之色“荀大人的意思是我拟定的这个《赊贷律》根本就是摆设了？”
荀攸谈淡一笑眼里尽是嘲讽之色。
焦玮有些受不了他耗尽心血写了一部《赊贷律》结果在荀攸眼里不过是一堆没用的破竹片“那依照荀大人的意思朝廷应该任由那些贫苦之人自生自灭了？”
“在你看来《赊贷律》或许可以夺取子钱商贾的利益但在那些可怜的百姓看来官府和子钱商贾同样都是可怕的吃人者。两者唯一的区别是官府是头凶狠的猛虎而子钱商贾是头狞狰的恶狼。”
“你……”焦玮怒气上涌张嘴就想反击。
“吏治吏治清廉是根本。”徐荣马上站了起来“丞相大人我看你还是再仔细考虑考虑如果条件不成熟这个《赊贷律》就暂时放一放。”
焦玮气得面红耳赤恨不得一拳砸烂荀攸那张老脸。
正月初八大司马徐荣在麒麟殿召集公卿大臣议事正式宣布改制。
丞相焦玮详细说明了改制的原因并拿出了改制之策。
争论从一开始就非常激烈主要围绕盐铁官营和限田罚租。支持者和反对者各持己见互不相让。
太仆卿崔琰当堂怒斥焦玮“丞相乃祸国之贼当五马分尸。”
卫尉杨凤手指焦玮厉声高呼“乱我大汉者焦玮也。”
焦玮理都不理他们和反对者据理力争嗓子都说哑了。宗正卿张范、大鸿胪袁耀、少府卿许靖、廷尉卿陈群、光禄大夫辛评等一帮大臣把他团团围住唇枪舌剑轮番攻击。
大司马徐荣看到事态严重急忙宣布暂停“诸位大臣回去好好想一想明日再议。”
正月初九清晨长安数百商贾云集丞相焦玮的府邸外大吵大闹把府门都给砸坏了。
焦玮无奈从侧门出府急赶到未央宫。
争论还是争论。
四十七名大臣联名上奏弹劾丞相焦玮声势惊人。
长公主大惊在何风和两千悍卒的护卫下连夜赶到长安城。
正月初十长公主于未央宫前殿主持朝议正式表明了自己的态度“大汉要中兴国策就要修改毋庸置疑。”
“正月十五请百名大臣、大儒、商贾和富豪齐聚麒麟殿商议中兴大计。”
正月十一清晨丞相焦玮在直城门大道遭到刺杀。
七名刺客呼啸而上亲卫措手不及连倒数人幸好右卫将军赵云和他同车上朝否则丞相大人这条命就危险了。
赵云连诛三名刺客护着焦玮进入未央宫。
长公主闻讯大怒责斥卫尉杨凤、京兆尹余鹏、司隶校尉张辽、长安令士孙平疏于京都戍卫命令四人即刻查出主谋严惩不怠。
丞相焦玮被刺震动了长安。
长公主下令调五百南军卫士保护焦玮的府邸和家眷并请城门校尉何林亲自负责焦玮的安全。
这场刺杀让焦玮成为朝廷全力保护的对象同时也让朝野上下都知道了朝廷改制的决心。现在就算杀了焦玮长公主也要继续改制绝不会半途而废了。
正月十三在长公主的劝说和威逼下大臣们同意修改国策。
丞相焦玮随即提出了三个改制原则隆礼重法重本抑末和谐稳定国策的修改要在这三个原则上进行。
大臣们没有异议一致同意。
太傅杨彪、太仆卿崔琰、少府卿许靖等人根据焦玮的改制之策也拟定了一个改制方案但这个方案因为修改力度太小遭到了丞相焦玮等大臣的猛烈抨击。
正月十四长公主下旨命令丞相焦玮即刻重订改制方案以便第二天和百名门阀富豪、官僚士人共同商讨改制之策。
当天晚上焦玮拿出了第二个改制之策。
此刻距离第二天朝议只剩下四个时辰了太傅杨彪等人根本没有时间再做商讨只能勉强接受。
正月十五的麒麟殿议政是“国”和“民”在利益上的直接争夺。大臣们为了朝廷利益必须和天子、长公主保持一致这是最起码的原则。
正月十五未央宫麒麟殿。
长公主亲自主持议事。
丞相焦玮、大司马徐荣、太傅杨彪、太尉张燕、御史大夫荀攸等二十名公卿大臣出席议事。
郑玄、王剪、许劭、胡昭、淳于嘉、刘和、杨奇、司马防、赵温、张喜等二十名鸿儒、大儒、老臣、名士出席议事。
徐陵、麴忠、卫固、崔林、王晨、韩铭、荀正等二十名“官商士”一体的大门阀、大商贾、大世族家主出席议事。
其它诸如皇亲国戚、州郡县官吏、各地高门大族和富豪、普通商贾、享有军功爵的士家代表大约五十多人出席了议事。
一百多人聚焦在麒麟殿上共商中兴大计。
大司马徐荣详细解说了当前天下形势朝廷所遇到的种种困难表述了改制的急迫性和必要性阐述了朝廷的三个改制原则希望通过这场辩议拟定一套能迅促进中兴大业展的国策。
接着丞相焦玮仔细讲解了朝廷的改制之策学术、政事、民事、兵事等等无一不包洋洋洒洒讲了一下午。但最后归根到底重点就是盐铁官营和限田罚租。
焦玮刚刚说完晋阳大学堂祭酒王剪马上站了起来对朝廷的盐铁官营之策予以驳斥。其中心论点就是与民夺利认为盐铁官营违背了古代圣贤“贵德而贱利重义而轻财”的信条败坏了淳朴的社会风气引诱百姓走向背义而趋利的道路。
焦玮针锋相对盐铁放开导致国库空虚军资不足。军队既无力戍边又无力平叛天下何时才能稳定？只有实行盐铁官营酒榷专卖均输平准才能增加国库收入迅平定天下。盐、铁之利是国家财赋的命脉绝不能完全放开。
争论就此开始双方唇枪舌剑针锋相对。
“义”和“利”谁更重要？
门阀大儒们认为盐铁官营是与民争利产生了“本”亏“末”盛骄奢贪鄙百姓贫困等一系列弊端主张“抑末利而开仁义”强调礼仪教化“义”比“利”更重要。
朝廷认为现在国库亏空天下分裂社稷和百姓都挣扎在生死线上奢谈这种没有“利”的“义”有什么意义？难道凭“义”能平定叛逆稳定边疆？能让百姓吃饱穿暖？
社稷和财赋应该是什么关系？
门阀大儒们认为国富不如民富。朝廷如果盐铁官营必然“利蓄而怨积”朝廷应该采取自由放任的政策使盐铁经营良好运转获取最大利益使社稷各阶层都能从中受益。
朝廷则强调社稷利益至上认为朝廷应该占有社稷最大财富。如果民比国富则民强国弱不利于社稷稳定而国富国强则能威仪四海天下莫不臣服。盐铁官营可以让朝廷控制社稷命脉确保社稷稳定。
“本”与“末”如何定位？
农耕为本工商为末朝廷实施盐铁官营本质上就是崇末抑本妨碍了农耕展。
朝廷则认为本末之间本来就是相互依赖的关系百姓生活所需的“养生送终之具”均“待商而通待工而成”“无末利则本业无所业”只有农商交易才能“以利本末”。盐铁官营并没有妨碍农、商并重的国策。
生产和消费的严重失衡是导致百姓穷苦的主要原因吗？
门阀大儒将古今生活进行对比认为古人质朴节俭衣食足用而本朝的奢侈消费（尤其是丧葬）非常严重生活上的消耗远远过了生产上的消耗。结果国库亏空百姓穷苦不堪严重影响和阻碍了中兴大业的展。
朝廷则认为节俭虽然可以积累财富但同时也会失去展动力。财富不能转化为消费谁还有创造财富的动力？消费对生产是有促进作用的至于百姓消费多少那要依据自己的贫富情况而定不能把百姓的穷苦简单归结为消费过大。
官府营商是否舍本逐末？
自战国以来法家就有重本抑末之说认为工商业不是“治国之本务”主张“进本退末广利农业”。官府经营工商业其实就是“与商贾争市利”。
朝廷则认为门阀大儒所提的“
本文由看书网小说（Kanshu.Com）原创首发，阅读最新章节请搜索“看书网”阅读。!^!