第701章 工作组开拔
又过了两天,便到了工作组集合开赴北钢的日子,早上八点半,工作组主要领导人员便在市委一层大会议室集合,由市委副书记陈华生主持召开动员会。讀蕶蕶尐說網陈华生先传达了市委书记赵海山的指示和精神,强调了此次北钢之行的重要意义,他指出,北钢老居民区的拆迁安置问题,一直是困扰北钢广大职工和市里领导的大问题,已经成了制约北岗发展的毒瘤。这次市里成立拆迁安置工作专项工作小组,就是下决心要解决这个老大难问题,小组要团结在以刘驽马为组长的领导班子身边,精诚合作,发扬不怕吃苦,敢打敢拼的精神,要以手术刀的标准和态度来要求自己,坚决彻底地铲除掉这个毒瘤,给市委市政府交上一份满意的答卷。
陈华生的发言结束之后,会场内响起经久不息的掌声。接下来,转向工作小组组长刘驽马和几位副组长也分别发言,内容倒是大同小异,先感谢上级领导对自己的信任,又表达了一下自己的决心,反正都是官场上约定俗成的那一套,也没什么新鲜的。
会开完,众人便汇合了早就等在政府大院内的工作组其他人员,一起开赴北钢。领导小组除了一名组长和四名副组长之外,还有十余名组员,车辆包括三辆轿车和一辆面包车,倒也勉强称得上“兵强马壮”四个字。
走了一个多小时,众人便来到了工作组的下榻地点北钢宾馆。北钢宾馆是上个世纪八九十年代,北钢效益最好的那段时间所建,是一座九层的金色建筑,虽然已经过去十几年,可其不管是外观还是内部装饰仍然可圈可点,可见其全盛时期是何等风光。
在刘福海的安排下,宾馆方面很快为工作组分配好房间,众人又在一层的餐厅吃过午饭,稍作午休之后,刘驽马才将工作组的全体成员召集起来,召开工作组第一次全体成员会议。没有太多的废话和假大空的口号,会议第一项,便是公布工作组在北钢期间的工作纪律,包括在工作期间不准单人行动,不准私下跟敏感人员接触,不准在北钢工作期间饮酒应酬等八项不准,六项注意,纪律之严格,让很多人始料未及。
公布完纪律,下一项便是讨论和安排具体工作。鉴于工作组内大部分成员对北钢老居民区的了解只是浮于纸面,刘驽马便让来自市规划局的副局长葛辉和北钢副经理刘福海向众人介绍了一下北钢老居民区的基本情况。
刘福海先从位置上站了起来,朝众人点点头,这才走到宾馆准备的幻灯机前,将其打开,朝众人介绍道:“诸位,北钢从建立到现在,一共建起十五个居民区,每个居民区平均一千户到一千五百户之间,总量是一万八千户左右,常住人口五万人以上。其中年代最久的是十六、十七和三十五宿舍,这三个小区都是建国初期,国外援建时所建,最早住的是建设北钢的工作人员,到目前为止已经有半个世纪的历史,很多房屋已经老旧不堪,难以维持,这三个小区的居民对拆迁的要求也最是迫切。”
葛辉也站了起来,走到幻灯机前,换了一个片子,幻灯屏上马上出现了一个陈旧破败的三层楼房,楼梯外表裂纹严重,触目惊心,从远处看,一端甚至已经有不小的沉降。又换了一张近景,葛辉这才缓缓开口道:“诸位,这就是北钢十六宿舍的八号楼,一个月前,刚刚被定为三级危楼,大家可以看到,八号楼楼体裂纹严重,最宽处可伸进一只拳头,楼体东侧大面积沉降,最深处接近半米。经过相关部门检测之后,证明此楼随时有倒塌的可能,已经不适合居住,楼内居民已经全部迁出。”
他又放了两张幻灯片,接着道:“这是第十二和十五号楼,虽然不像八号楼损坏那么严重,可也已经被认定为二级危楼,已经不适合长期居住。这三个小区内的楼房虽然有一小部分仍然满足居住要求,可绝大部分已经有不同程度的损耗,尤其是建造时间最早的十六宿舍,百分之八十以上的楼房都已经被认定为危楼,随时都有倾覆地可能,拆迁安置工作已经刻不容缓。”
刘驽马点点头,道:“咱领导小组此次下北钢,就是为了从根本上解决这些危楼旧楼的问题,为当地居民谋福祉。饭要一口一口吃,路要一步一步走。虽然我也想一下子把问题全部解决,可那不现实,事分轻重缓急。我们的初期目标,就是经过调研,把几个问题最严重的小区列出来,优先选择这些地方进行拆迁安置工作。”
他顿了顿,看向众人,继续道:“当然,其它小区也会逐步列入我们的拆迁安置计划,可相比大家也明白,北钢十五个小区,五万人左右的人口,想要一次性拆迁安置,根本不现实。光是资金就是一个大问题,除了资金问题之外,想要完成拆迁安置工作,还有不少其他问题需要我们去处理,这就是成立专项领导小组的目的。我希望大家精诚合作,共同努力,不辜负市委市政府领导的希望,圆满的完成此次工作。现在,请钟主任给大家讲一讲接下来的工作重点,和可能会遇到的难题。”
钟振生站起身,清了清嗓子,道:“诸位,我们现在所要面对的最大难题,就是拆迁改造工作的先后问题。北钢十五个宿舍区,就算要拆迁改造,也得一个一个来,这就存在问题了,先后如何决定?先拆迁的小区自然是皆大欢喜,可被排到后面的小区居民会不会因此产生不满?为了保证拆迁安置工作的顺利进行,这就需要我们联系当地居委会和社区,共同做好居民的安抚和说服工作。”
“除此之外,另外一个难题就是违章建筑问题。”钟振生走到幻灯机前,放出一张幻灯片,出现在屏幕上的正是新世纪自由市场,他伸手指了指屏幕,开口介绍道:“大家在屏幕上看到的这个非常热闹的市场,名字叫做新世纪自由市场,或许你们难以想象,这样一个生意兴隆,熙熙攘攘的市场,是一个没有任何手续,完完全全地违章市场。这种情况,在北钢这边的居民区内普遍存在,新世纪市场只是其中的代表罢了。”
他的话音落下,会议室内便响起一阵嗡嗡声,领导小组内一些对北钢这边的情况不太了解的工作人员彼此交头接耳,窃窃私语,有些难以置信的样子。这也难怪,如此大的一个市场,究竟是如何在当地政府部门的眼皮底下建立起来,又存在至今的,这可是一个大问题。
钟振生轻轻咳嗽两声,等会议室内的嗡嗡声渐渐散去,才继续道:“诸位,我知道大家可能觉得很难相信,可这就是事实,具体原因有很多方面,其中最重要的一点就是历史原因。想必大家也知道,当初的北钢是一家很有实力和规模的国有企业,这边的居民区也都是北钢的工人和工人家属,宿舍区也都是北钢自己出资修建,所以管理上,也都是靠北钢自己来管理,就算到了现在,这边的公安局、消防队以及一些机关单位还是挂着北钢的名头。如果北钢的经营没有出现问题,也就不会给这些违章建筑以可乘之机,新世纪之初,随着国际金融浪潮的冲击,北钢这家大型国有企业越来越跟不上潮流,效益一天不如一天,眼看着就到了濒临倒闭的境地。”
他翻了一页幻灯片,指着屏幕上的资料道:“就在这个时候,市督查室、国资委等部门成立了北钢改制转向工作小组,全权负责北钢的改制事宜。当时大家的注意力全都在企业改制这件事上,对其他事并不关心,下面的十五个居民小区的产权,也是在那时候从企业变成个人的,而在这个过程中,诸事繁杂,也就给那些违章建筑留下了可乘之机。”
“大家看。”钟振生指了指幻灯屏,继续道:“当时北钢在修建居民小区的时候,并没有进行太过系统的规划,有些市场是自发形成的,根本无人管理,有些棚户区是居民自建的,也没有部门过问。这在产权移交的时候就出现了问题,房产局承认的,只是北钢建起的这些居民楼的产权,棚户区和那些自建房,并不在产权承认和移交的范围之内,可问题是从北钢建厂至今,已经过去了几十年,这些建筑虽然是违章建筑,可有些棚户区却是北钢相关部门同意修建的,里面的居民也都住了几十年,一旦不承认他们的产权,势必会引发新一轮的动荡。”
一直静静聆听地葛辉眉头一皱,忍不住朝刘福海问道:“刘经理,你们北钢难道没有这些棚户区和市场的批准文件吗?一个大型国有企业,对职工宿舍区的管理也太混乱了吧?”
一